Es gobernador del departamento de Chuquisaca, fue secretario ejecutivo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (Csutcb). Es cofundador de Bolivia Somos Todos, partido creado el 21 de abril de 2016 por miembros disidentes del MAS. Fue investigado y estuvo en la cárcel por escándalos de corrupción del Fondo Indígena.