Misiva
40 años después del 21060: desde EEUU, Goni dice que “despilfarraron los recursos”
El expresidente Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997 / 2002-2003), difundió una carta desde EEUU, donde radica desde 2003, y recordó los 40 años desde la promulgación del decreto supremo 21060 para estabilizar la economía del país y dijo que el Movimiento Al Socialismo (MAS) “despilfarró los ingresos del gas sin realizar nuevas inversiones”.
“En 1985, el precio del estaño, nuestra principal fuente de ingresos, se desplomó por factores externos. Hoy, en 2025, ocurre algo similar con el gas. Pero hay una gran diferencia: esta vez no se trata de un derrumbe provocado por el mercado internacional, sino por uno de los mayores crímenes económicos en la historia del país: Despilfarraron los ingresos del gas sin realizar nuevas inversiones”, dice la nota.
El texto, titulado “Recordando el 21060, para mirar al futuro”, señala que, al recordar los 40 años de la promulgación del Decreto Supremo 21060, “observamos que el país enfrenta nuevamente una situación crítica. En cierto modo, eso nos obliga a mirar hacia atrás. No para quedar anclados en el pasado, sino para aprender y no repetir errores”.
Junto a Juan L. Cariaga, el diseño de ese decreto terminó con la hiperinflación del 23.500% que se generó en el periodo de la UDP, entre 1982 y 1985.
Sánchez de Lozada sostiene que el 21060 estabilizó el tipo de cambio porque permitió el uso de todas las monedas que quisieran emplear los agentes económicos, y creo el Bolsín, un mecanismo de remate diario de los dólares que entraban al Banco Central. Al mismo tiempo, cortó de raíz los créditos fiscales y ninguna entidad pública pudo gastar más de lo que entraba en sus cuentas, reduciendo drásticamente el déficit fiscal.
“La decisión más difícil fue la de cerrar operaciones en gran parte de la minería, porque costaba más producir estaño que lo que se obtenía por su venta. En ese momento no sabíamos que la situación se pondría peor por el desplome de los precios internacionales del estaño que se produjo apenas unas semanas después de lanzado el decreto”, refiere.
El 21060, dice Goni, también liberó todos los controles de precios, permitiendo que la libre competencia de productores y consumidores abasteciera los mercados. Esto eliminó de inmediato la escasez y las colas. “Fue doloroso pero necesario poner freno a la excesiva influencia de los sindicatos, porque estaban impidiendo realizar las inversiones que podían crear nuevos empleos en los sectores público y privado”.
Varios artículos del decreto estaban orientados a eliminar trabas, impuestos, trancas, aduanillas y requisitos burocráticos que solamente creaban privilegios.
“Recordar al 21060 debe servir para aprender de esa experiencia. La más importante es que el liderazgo político debe ser al mismo tiempo firme y concertador, debe confiar en su equipo y también estar dispuesto a tomar los riesgos políticos necesarios”, señala el texto.
Goni huyó de Bolivia el 17 de octubre de 2003, cuando la movilización popular en la denominada Guerra del Gas se mostraba incontenible por la defensa de los recursos naturales y por las muertes gestadas hasta ese entonces. Fue juzgado por su presunta responsabilidad en la muerte de más de 50 personas en la represión militar de las protestas. Aquel episodio, conocido como la Masacre de Octubre, es uno de los más oscuros en la historia reciente de Bolivia.
En 2007 se inició con el proceso y, tras varios años de juicio, en 2018 Sánchez de Lozada fue citado y sentado en el banquillo de los acusados viendo “cara a cara” a las víctimas. El jurado, por unanimidad, definió que es culpable por las “ejecuciones extrajudiciales”.