Más “cuentapropistas” y déficit en tenencia de servicios: los contrastes de una Bolivia cada vez más urbana

Los resultados del Censo de Población y Vivienda 2024 muestran a una Bolivia con un rostro más urbano, en el que más de la mitad de la población ocupada son trabajadores por  cuenta propia; pero los datos también muestran déficits en acceso a servicios (sobre todo alcantarillado). 

El Instituto Nacional de Estadística (INE) presentó esta semana los resultados del censo,  que dan cuenta de una población de 11.365.333 habitantes.

Del total, según los datos difundidos, 7.846.708 habitantes viven en el área urbana y 3.518.625 radican en el área rural del territorio nacional. “Bolivia se consolida como un país de centros urbanos, centros urbanos que no se concentran solamente en las ciudades capitales, sino con el desarrollo de los servicios en el área rural también se crean ciudades intermedias que son importantes”, expresó el director del INE, Humberto Arandia. 

Una lectura a escala departamental de los resultados del censo 2024 deja ver que la tendencia de más habitantes que  viven en áreas urbanas del país se replica en todos los departamentos a excepción de Potosí, donde la mayoría (480.484 habitantes) vive en el área rural y el resto (380.808 habitantes) vive en el área urbana.

Los “cuentapropistas”

Los datos del censo muestran que el 51,8% de población ocupada es de trabajadores por cuenta propia. Luego, siguen: los empleados u obreros, que representan el 37,5%; los denominados trabajadores familiares o aprendices sin remuneración, cuyo porcentaje asciende al 8,6%; los empleadores o socios, que representan el 1,9%: y al final están los cooperativistas, cuyo porcentaje alcanza al 0,2%.

La tendencia mayoritaria de los trabajadores por cuenta propia también se refleja en los datos departamentales, porque son la mayoría en ocho a excepción de Santa Cruz, donde la mayoría es empleado u obrero (47,7%), frente al 43,9%, que son los trabajadores por cuenta propia.

En los departamentos de Oruro y Potosí es donde más porcentaje de trabajadores por cuenta propia se registra, en comparación de los nueve departamentos del país, con porcentajes que están por encima del 56%. 

El investigador Bruno Rojas, en contacto con Visión 360, sostuvo que el porcentaje de 51,8% de trabajadores por cuenta propia “ratifica una tendencia muy clara” que se manifiesta desde los años 90 y que se va expresando con “mayor fuerza” durante los últimos 20 años.

Explica que con esa categoría se hace referencia a esas personas que ante la dificultad o imposibilidad de obtener un empleo en el sector formal, en la industria, en el Estado y en otras actividades del sector formal, optan por necesidad o subsistencia por “crear una propia fuente de trabajo”, y lo hacen generalmente en el comercio y en otras actividades productivas, “pero basado principalmente en el trabajo familiar”.

Rojas observó, no obstante, el porcentaje (51,8%), porque no condice con otros datos proporcionados por estudios independientes y las encuestas de hogares y de empleo del INE, “que ya mostraban más del 60% de trabajadores por cuenta propia”.

El investigador sostiene que por la crisis que se vive desde el 2022 se preveía un porcentaje mayor, que reflejara la situación del sector; por ello, considera que el INE y el Estado tienen una “enorme deuda” para poder reflejar esta temática. Indicó que es necesario que se aclaren las metodologías de medición de estos sectores (cuentapropistas e informales). 

“Esto que proporciona el censo es parte de la fotografía, no muestra la mayor problemática respecto a esta informalidad laboral y menos características específicas de este sector”, manifestó.

En el caso de las mujeres, según el estudio “Caracterización de mujeres cuentapropistas informales en Bolivia” de la OIT, ONU Mujeres y PNUD, “dado que no dependen de una relación obrero-patronal, optan por usar sus ganancias en su sobrevivencia actual”, por lo que “carecen de medidas de protección social”. Ese trabajo concluye que “en general, prefieren contar con sus recursos en el momento y no aportar para su jubilación”.

Acceso a servicios

Los resultados del censo también muestran que el acceso a servicios como electricidad, agua por cañería, alcantarillado o gas para cocinar no logra llegar a 100% de cobertura, y en el caso de la tenencia de alcantarillado, a nivel Bolivia, está por debajo del 50%.

“Mejoró la calidad de la vivienda y el acceso a los servicios. El área rural muestra una mejoría significativa, el desafío es continuar con este esfuerzo para cerrar brechas y que se llegue a todos los hogares”, aseguró Arandia, esta semana.

La relación de tenencia de servicios en hogares es la siguiente: energía eléctrica, que llega al 89,5%; agua por cañería, que alcanza el 71,2%; alcantarillado, que llega al 47,9%; gas para cocinar que alcanza el 79,9%. En el caso del teléfono celular, el porcentaje de tenencia alcanza el 90,6%, y el internet (fijo o móvil) llega al 76,3%.