Pueblos indígenas y campesinos se articulan ante la reconfiguración del régimen agrario definido en la Ley 157

La Confederación Nacional de Mujeres Indígenas de Bolivia (Cnamib) convocó al Encuentro Nacional por la Tierra y Territorio a realizarse el 13 y 14 de abril, en Santa Cruz, ante la promulgación de la Ley 157 y el modelo extractivista, que considera que amenaza los derechos territoriales de los pueblos indígenas originarios y campesinos, en favor del avance de la concentración de la propiedad agraria y la mercantilización del territorio.

En el evento, participarán organizaciones de base, plataformas territoriales y aliados estratégicos que analizarán varios ejes centrales, entre ellos: el contexto nacional; el régimen agrario y la Ley 157; la construcción de una agenda sobre la temática de tierra y territorio.

El presidente del Estado, Rodrigo Paz, promulgó la Ley 157, que permite la reclasificación de la pequeña propiedad a mediana propiedad, en un escenario de denuncias contra la norma, que advierten  que  se podría abrir las puertas a la concentración de la tierra en pocas manos, afectando la convivencia de las pequeñas comunidades campesinas.

En el acto, realizado en Santa Cruz, el presidente aseguró que: “esta norma permitirá que pequeños productores puedan acceder a crédito y depender de sus propias capacidades para producir”.

Sin embargo, mientras se daba el debate en la Asamblea Legislativa, organizaciones campesinas e indígenas, además de instituciones que trabajan sobre el tema agrario y campesino, reclamaron por la falta de socialización del proyecto de ley, con los posibles afectados y hubo un pronunciamiento de la Defensoría del Pueblo, que solicitó al Poder Ejecutivo la devolución del proyecto de ley, debido a que no hubo un proceso de información y socialización.

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La Cnamib, ante este hecho, ve señales regresivas que debilitan los derechos de los derechos de los campesinos e indígenas. Según la convocatoria de la Cnamib, este encuentro se realiza ante un retroceso de las luchas históricas conquistadas por el pueblo boliviano, especialmente desde la Reforma Agraria de 1953, que puso fin al “régimen hacendal” y abrió el camino para la redistribución de la tierra.

“Hoy lo que se está viendo son señales regresivas que debilitan nuestros derechos y abren paso a nuevas formas de concentración y control de la tierra, donde el territorio vuelve a tratarse como negocio y no como espacio de vida”, señala la convocatoria de esa organización.

El documento sostiene que la promulgación de la Ley 157, puso en alerta a los pueblos originarios, al ser identificada como una norma que: “abre camino a la liberalización del mercado de tierras, amenazando los derechos territoriales colectivos”.

Considera que: "La tierra y el territorio no pueden reducirse a un recurso económico; constituyen la base de la vida, la cultura y la autodeterminación de los pueblos indígenas originarios campesinos".

Por ello, el encuentro prevé abordar en dos jornadas cuatro ejes centrales. El primero es el análisis del contexto nacional: una lectura política de la situación de la tierra y el territorio, la revisión de políticas públicas en curso y la identificación de tendencias hacia la mercantilización del suelo boliviano.

El segundo eje girará en torno al régimen agrario y la Ley 157, con un debate a fondo sobre sus implicaciones sociales, legales, ambientales, culturales y económicas, incluyendo el fenómeno de la descampesinización y la concentración de la tierra en pocas manos.

El tercer eje se refiere a la construcción de una Agenda Nacional de Tierra y Territorio, con prioridades políticas definidas colectivamente: en lo territorial, lo económico-productivo, lo social, lo ambiental y lo jurídico-legal. Se trazarán lineamientos de acción e incidencia y se identificarán mecanismos de articulación nacional.

El cuarto eje vinculará esta agenda con el proceso regional amazónico del (Foro Social Panamazónico (Fospa), articulando el posicionamiento boliviano con las dinámicas continentales de defensa territorial.

Según el documento, la iniciativa cuenta con el respaldo de instituciones como: la Plataforma Boliviana Frente al Cambio Climático, el Centro de Estudios Jurídicos y Comunicación Social (Cejis), el Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (Cipca), el Centro de Comunicación y Desarrollo Andino (Cenda), la Fundación Tierra, el Programa Nina, Proceso, la Red de Participación Ciudadana y Control Social (PCCS), Apoyo para el Campesino-Indígena del Oriente Boliviano (Apcob) y Unitas. 

El evento, según la convocatoria, está dirigido a organizaciones de pueblos indígenas, originarios y campesinos, plataformas territoriales, actores de la sociedad civil y aliados estratégicos que comparten la visión de que Bolivia no puede seguir siendo definida únicamente como país proveedor de materias primas y recursos naturales.