A pocos días del Censo, afloran los conflictos por límites

Visión 360 / La Paz

A dos semanas del Censo Nacional de Población y Vivienda afloran los conflictos de límites a nivel departamental y local, pero en las regiones aseguran que este tema debe resolverse por la vía legal y que el Instituto Nacional de Estadística (INE), no tiene competencia.

El martes, en Santa Cruz, el presidente de la Asamblea Legislativa Departamental, Zvinko Matkovic, alertó sobre la pérdida de casi un millón de hectáreas para ese departamento, debido a que la localidad de Piso Firme que siempre perteneció a la región, ahora se encontraría en Beni.

Los indígenas de ese territorio piden respeto a la autodeterminación de pertenecer a Santa Cruz tal como ocurrió en los Censos de 2001 y 2012. El problema surge porque en octubre de 2023  el Gobierno emitió el decreto 5050 que interpreta la cobertura de límites de unidades territoriales, integrada en el Sistema de Información de Organización Territorial – SIOT, y con ello establece que Piso Firme es parte de Beni.

Para el director del Instituto Cruceño de Estadística (ICE), Juan Pablo Suárez, el tema de los límites territoriales no le compete al INE y ahora se ha presentado un problema por un cambio en la cartografía.

“¿Cómo se hace esto antes de un Censo, cuando hay mayor susceptibilidad? Si esto se hubiese hecho con tiempo, no tendría tanta implicación política, no habría sido un problema, pero ahora se volvió mediático y es algo grave”, precisó.

De acuerdo con Suárez, en términos de población probablemente no es determinante, pero como toca límites entre Beni y Santa Cruz, se vuelve sensible.

En Cochabamba también en las últimas semanas se han presentado problemas de límites entre municipios. El director de comunicación e imagen corporativa de la alcaldía de Cochabamba, Juan José Ayaviri, indicó que los conflictos de límites son aspectos que tendrán que resolverse en el plano jurídico y legal.

Por ejemplo, indicó que está el caso de Pacata donde la población identifica su pertenencia a Cercado donde hay mayor inversión y disposición de recursos, pero está en discusión su delimitación con Sacaba.

Ayaviri recordó que el INE ya aclaró que el Censo no resolverá estos conflictos, pero arrojará la información de los espacios territoriales y una vez que se superen la discusión en las instancias legales, se determinarán los límites.

Una nota publicada el 24 de febrero por el diario Opinión revela también conflictos en el bario de Mineros San Juan por sus pertenencia a Cercado o Arbieto. Arbieto a su vez enfrenta problemas con Cliza y Tarata.

En cuanto a La Paz, también existen numerosos problemas limítrofes entre municipios vecinos. La secretaria de Planificación de la Alcaldía paceña, María del Carmen Rocabado, en entrevista con Unitel aclaró que  “el rol del censo no es definir límites”.

“Por lo tanto, los conflictos limítrofes con otros municipios van a permanecer. Son años de años que tenemos esos conflictos y estamos dentro de nuestra estructura, (como) propuesta política y de consenso, estamos llegando a lo que llamamos una política de fronteras vivas con los municipios vecinos”, añadió.

En su momento, La Paz planteó una similar denuncia tras precisar que en varios puntos limítrofes los manzanos eran consignados en los municipios vecinos. Aparentemente ese tema fue superado.

Explicó que con el municipio de Achocalla “ya tenemos un avance” puesto que “sabemos que con Achocalla es permanentemente el flujo”. Mientras que con Yanacachi La Paz ha “logrado un hecho histórico” puesto ya tiene definidos los límites. “Hemos cerrado nuestros límites con Yanacachi”, aseguró.

En tanto que, con el municipio de Palca y Mecapaca “sabemos que va a tardar”. Explicó que la municipalidad no puede vulnerar la Ley 339 “que define las jurisdicciones”. En su criterio, se “necesita un diálogo y hasta el momento no lo hemos logrado”.

Con Guanay y Caranavi aseguró que se está alcanzando un acuerdo de proyectos mancomunados”, mientras que en Coroico, los personeros de la Alcaldía paceña se reunieron con sus pares para avanzar en una agenda común.

Conflicto superado

El director ejecutivo del Instituto Nacional de Estadística (INE), Huberto Arandia, informó el martes que una sesión de trabajo técnico viabilizó superar el tema de límites entre los municipios de Villa Tunari y Tiraque. Aclaró que el Censo de Población y Vivienda 2024 (Censo 2024) es un proceso técnico y no político.

Después de una reunión que sostuvo el director del INE con representantes de los municipios de Villa Tunari y Tiraque, informó que se llegó a “buen puerto” en el encuentro donde brindó información sobre el desarrollo del Censo 2024 y donde se aclaró que el INE no tiene competencia alguna para definir o modificar la delimitación de unidades territoriales, de acuerdo con las atribuciones establecidas en la Ley 1405 de Estadísticas Oficiales del Estado Plurinacional de Bolivia. 

“Existe la voluntad de solucionar los problemas técnicamente, con claridad y respeto; ante todo se puede llegar a un buen puerto y, es en ese sentido, cuando hemos llegado a trabajar técnicamente con respeto y con voluntad, se precisaron varios puntos y es de esa manera que solucionamos los conflictos”, dijo la autoridad.

Arandia dijo que, producto de un intercambio de criterios técnicos, desvinculado de motivaciones políticas, a pesar de la tergiversación y las malas intenciones de algunos actores departamentales de Cochabamba, desde el punto de vista técnico se alcanzó una solución limítrofe definitiva para los municipios de Tiraque y Villa Tunari que fue recibida con satisfacción por sus representantes.