Auditoría
Epsas gastó más de Bs 10 millones en la compra de tuberías inadecuadas, según denuncia de un investigador
La Empresta Pública Social de Aqua y Saneamiento S.A. (EPSAS) compró 3.000 tuberías de 12 metros de largo y 60 centímetros que no tienen el revestimiento adecuado para transportar el líquido elemento con las medidas sanitarias para el consumo humano, según los datos que figuran en informe de la Unidad de Transparencia de la entidad intervenida.
“La Jefatura de Departamento de Estudios y Proyectos, como unidad solicitante informó al interventor (Bladimir Iraizos), que no se pudo realizar la verificación del revestimiento de las tuberías (en una visita hecha en la planta de fabricación en China) debido a temas de temperatura (…) ante el incumplimiento de la normativa y las especificaciones técnicas del pintado de las tuberías, el material deberá ser rechazado”, menciona el informe codificado como GT-DEP 0006-INF/23 del 6 de enero de 2023.
El texto parte de los datos adjuntos a otro informe emitido por la Unidad de Transparencia, que recomendó la auditoría del proceso de contratación que inició en 2021 por un valor de 14.375.832 bolivianos. El investigador y consultor en temas de saneamiento, José María Herbas, dijo que este problema es resultado del “manejo de la institución, como un botín político”.
Los informes emitidos por la Jefatura de Departamento de Estudios y Proyectos y Transparencia, cuestionan, además, los gastos en viajes a China y el pago de un adelanto a la empresa La Llave S.A, con sede en Santa Cruz. Dicho pago, por 2.875.166 bolivianos, que corresponde al 20% del contrato, se realizó el 11 de julio de 2022. Se conoció que el 21 de diciembre de ese año, la empresa solicitó el segundo desembolso del 50% equivalente a 7.187.916 bolivianos.
Visión 360 solicitó la contraparte sobre este tema al interventor de Epsas, Alfredo Ayala y al exministro de Medio Ambiente y actual titular de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico (AAPS), Rubén Méndez, pero no obtuvo respuesta.
Transparencia
“En función a los hechos calificados de incumplimiento a la minuta de contrato para la Adquisición de Tuberías de Acero para la Obra Nueva Tubería de Conducción en el Sector Valle de Las Flores y Callapa, LIC 006/2021 (Excepción) EPSAS INTERV N DL/FOM/143/2022 de 13 de junio de 2022, en la cláusula vigésima tercera (forma de pago) y cláusula trigésima segunda (inspección y pruebas) se concluye, recomendando remitir los antecedentes del presente caso al Departamento de Auditoría Interna para determinar indicios de responsabilidad que causaron perjuicios a los intereses de la empresa, tomando en cuenta que hay pagos ejecutados por la adquisición del bien”, señala la parte conclusiva del informe, firmado por el gerente administrativo Financiero, Hugo Apaza, con fecha del 29 de mayo.
Herbas explicó que el proceso de licitación para la compra de las tuberías inició el 10 de octubre de 2021. El primero se declaró desierto el 25 de noviembre de ese año, por la falta de proponentes, una segunda convocatoria, también quedó anulada el 18 de febrero de 2022.
Con ese contexto, Epsas invitó directamente a la empresa La Llave S.A. El 13 de junio de ese año, el entonces interventor Iraizos firmó la minuta de contrato con la gerente general de la firma, Ana Rosa Pimentel, para la “Adquisición de Tuberías de Acero para la Obra Nueva Tubería de Conducción en el Sector Valle de Las Flores y Callapa” por 14 millones de bolivianos.
Delito contra la salud
Herbas señaló que, de acuerdo a un archivo fotográfico y de video, se verifica que el revestimiento de las 3.000 tuberías abandonadas en la zona Pampahasi, ya presentan desprendimientos y quebraduras, “algo que no debe pasar porque por estas tuberías se debe llevar agua potable hasta los domicilios para el consumo de la población”, remarcó.
“Es un atentado y puede ser calificado como un delito contra la salud. Se hizo un gasto irregular, referido por la Unidad de Transparencia y tenemos todos los documentos”, afirmó en entrevista con Visión 360.
Por otro lado, Herbas señaló que el contrato preveía que la empresa contratada pagaría los gastos de viaje a China de una comisión de Epsas, para la verificación del cumplimiento de las especificaciones durante la fabricación de las tuberías. Esto se dio en diciembre de 2022, pero Transparencia detectó que Epsas pagó por los gastos de un personal adicional, por un valor de 69 mil bolivianos.
Este caso se conoce después que el martes se informó que 401 trabajadores de la empresa intervenida ganaron un juicio laboral, para el pago de bonos por 114 millones de bolivianos.