Municipios de El Alto, Sucre, Cochabamba, con mejor ejecución de inversión, los más bajos, La Paz y Santa Cruz

En tres años de gestión, los municipios de El Alto, Sucre y Cochabamba reportan los niveles de ejecución de inversión pública más altos, mientras que los de La Paz y Santa Cruz tienen los más bajos, según un análisis realizado por el economista Julio Linares, a partir de cifras oficiales.

En el caso de la alcaldía liderada por Eva Copa, las cifras revelan que en 2021 recibió un presupuesto (inversión) de 342 millones de bolivianos y la ejecución fue de 80,2%; al año siguiente la asignación fue de 312,4 millones de bolivianos y la ejecución 79,8%, y el año pasado, el presupuesto fue de 412 millones de bolivianos y la ejecución 93,2%. Esto implica un promedio anual de eficiencia en la inversión pública de 84,4%.

La alcaldía de Sucre, en 2021 tuvo un presupuesto de 160,4 millones de bolivianos y su eficiencia en gasto fue de 69,8%; al año siguiente recibió 144,4 millones de bolivianos y gastó el 83,8%, y en 2023 se le asignó 168,4 millones de bolivianos y ejecutó el 78,6%. El promedio en tres años de gestión fue de 77,4%.

La alcaldía de Cochabamba, en 2021 recibió 284,2 millones de bolivianos y el gasto de inversión fue de 64,1%; en 2021 tuvo 417,5 millones de bolivianos de presupuesto de inversión y se gastó el 75,4%, y el año pasado obtuvo 444 millones de bolivianos y la ejecución fue de 78,8%. El promedio de tres años 72,8%.

Oruro tuvo una ejecución promedio en tres años de 71,7%, Cobija 67,7%, Trinidad 61,3%, Tarija 58,5%, Potosí 57,3%, La Paz 49,6% y Santa Cruz 47,3% (ver cuadro).

Según el análisis de Linares, los diez municipios más grandes del país, ejecutaron 4.634 millones de bolivianos en inversión pública en tres años de gestión. Es decir, que los recursos fueron dirigidos a proyectos cuyo objetivo era incrementar o mejorar el capital físico y humano de la ciudadanía (entiéndase: obras que mejoren la calidad de vida).

Como un ejemplo coloquial, se puede mencionar, por ejemplo, que inversión pública es asfaltar una calle donde existe sólo empedrado y reasfaltar una vía que ya gozaba de ese material, eso es tan sólo mantenimiento. Lo mismo puede ocurrir al construir una escuela (inversión); o repintarla y comprar nuevo mobiliario (mantenimiento).

“Además de ponderar la ejecución de la inversión pública en el municipio de El Alto entre 2021 y 2023, se debe resaltar el pobre rendimiento de la gestión de los municipios de La Paz y Santa Cruz, que respectivamente tuvieron un promedio de ejecución de la inversión pública de 49,6 y 47,3% entre 2021 y 2023 (menos de la mitad de lo programado)”, advirtió Linares.

Esto significa, de acuerdo con el análisis del economista, que el esfuerzo se dirigió principalmente al gasto corriente (sueldos, servicios, consultorías y compras de materiales), y no a la inversión en el municipio.

Linares añadió que en estos tres años, los gobiernos autónomos municipales que más ejecutaron recursos para inversión, fueron los de Cochabamba y El Alto, que  pesar de tener menos presupuesto, asignaron mayores recursos a proyectos en comparación a  La Paz y Santa Cruz, municipios que están últimos en el ranking de ejecución o eficacia de la gestión de inversión.