2024-08-13

Techos presupuestarios

Ingresos de IDH caerán en 24,32% para 10 municipios capitales en 2025

La coparticipación crecerá en 8,36%. En total los recursos de IDH y coparticipación de los municipios capitales subirán de 4.297,1 a 4.416,4 millones de bolivianos en 2025, lo cual representa un incremento de 2,78%.

Los ingresos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) de los 10 municipios capitales de los nueve departamentos, más El Alto, el próximo año disminuirán en 24,32%, aunque los recursos de coparticipación tributaria se incrementarán en 8,36%, según los techos presupuestarios definidos para 2025.

Estos límites son la referencia para comenzar a elabora los Planes Operativos Anuales (POA) en cada alcaldía y podrían mejorar si hay una mejora en la recaudación, si sube el precio del petróleo o hubiese un nuevo mercado de exportación para el gas.

Según los datos de la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB), los techos presupuestarios del IDH disminuirán de 734,1 millones de bolivianos, presupuestados este año, a 555,6 millones de bolivianos en 2025, es decir sufrirán una disminución de 24,32%.

Mientras que los recursos de coparticipación tributaria aumentarán de 3.463 millones de bolivianos asignados este año a 3.860,9 millones de bolivianos en 2025, un 8,36% más que la pasada gestión.

En total los recursos de IDH y coparticipación de los municipios capitales de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Oruro, Potosí, Tarija, Beni, Pando, Sucre y El Alto subirán de 4.297,1 a 4.416,4 millones de bolivianos en 2025, lo cual representa un incremento de 2,78%.

Infografía: Diego Gonzáles

El director ejecutivo de la AMB, Alfonso Lema, explicó a Visión 360, que el IDH sigue a la baja por diversos factores, principalmente por la caída de la producción de gas y afecta, de manera general, a todos los municipios.

El descenso obligará a ejecutar menos proyectos de inversión y a recurrir a una parte de la coparticipación para compensar esa falta de recursos, y también a ser creativos y buscar la generación de ingresos propios, pero sin aumentar impuestos.

Lema sostuvo que la disminución del IDH tiene mayor impacto en municipios como el de Tarija o Cobija que tienen como principal fuente de financiamiento a este impuesto, en cambio municipios grandes, como son el caso de La Paz, Santa Cruz o Cochabamba, tienen mayor capacidad de recaudación y de obtener otros ingresos.

Además, aclaró que las proyecciones para 2025 se han elaborado con base a los datos del Censo de Población y Vivienda anterior, y no el desarrollado este año, por eso es que se tendrá que realizar las nuevas asignaciones presupuestarias en los presupuestos reformulados.

Fuentes del IDH

Para la fuente de financiamiento del IDH se considera La Ley de Hidrocarburos 3058, Ley del Fondo Compensatorio del IDH 3322, Ley de la Renta Dignidad 3791, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana 264 Ley de Promoción para la Inversión en Exploración Hidrocarburífera 767 y los decretos supremos 28223, 28421, 29322 y 859, para promover y fortalecer la educación cívico patriótica.

La Alícuota del IDH es del 32% del total de la producción de hidrocarburos medida en el punto de fiscalización.

Además, se establece que el IDH será coparticipado en un 4% para cada uno de los departamentos productores de hidrocarburos, según su correspondiente producción departamental fiscalizada y un 2% para cada departamento no productor; y un 66,99% para el total de los municipios del departamento, el cual es distribuido entre los beneficiarios de acuerdo al número de habitantes de su jurisdicción, establecido en el censo.

Por otra parte, en base a la normativa se tienen porcentajes de distribución del IDH considerando entre los más destacados un 12% para el Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera (FPIEEH), 30% para la Renta Dignidad y 0,2% para el Fondo de Fomento a la Educación Cívico Patriótica.

Producción de gas en declive 

La producción de gas natural en 2023 tocó fondo y se situó en un promedio de 36 millones de metros cúbicos día (MMmcd), según datos del Ministerio de Hidrocarburos.

También, el Gobierno manifestó que la Ley 767 que le restó un 12% del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) a las regiones, no ayudó a subir las reservas de gas.

Datos procesados por la Secretaría de Hidrocarburos de la gobernación de Santa Cruz, revelan que la producción de gas en junio de 2024 bajó a 32,50 millones de metros cúbicos día (MMmcd) y se mantiene la tendencia a la baja. Hace un año en julio se llegó a producir 35,54 MMmcd.

El pasado mes se observó una disminución en los principales yacimientos, como Margarita - Huacaya donde la producción disminuyó de 11,43 MMmcd, en julio 2023, a 10,35 en junio de este año. La producción de Sábalo cayó de 6,74 a 5,87 millones; la de Incahuasi y Aquío de 7,61 a 7,35; la de San Alberto, de 1,85 a 1,66; Yapacaní, de 1,49 a 1,26. En el resto de los campos la producción bajó de 6,43 a 6,01 MMmcd.

La producción de líquidos disminuyó en un año de 30.733 barriles a 28.220 barriles día, de acuerdo con datos oficiales.

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