jueves 5 de noviembre de 2026

Proceso

Propuesta de Código Minero habilita a los cooperativistas a aliarse con capital privado nacional y extranjero

El anteproyecto de ley se encuentra en inusual proceso de socialización virtual. El documento está publicado en la página web del Ministerio de Minería.
El ministro de Minería, Marco Antonio Calderón. Foto archivo
El ministro de Minería, Marco Antonio Calderón. Foto archivo

El anteproyecto de ley del Código Minero se encuentra en un proceso de socialización virtual a través de la página web del Ministerio de Minería. Cuenta con 200 artículos que abarcan una serie de temáticas. Uno de ellos cambia las reglas actuales al permitir que los cooperativistas mineros firmen acuerdos de explotación con empresas privadas nacionales y extranjeras.

Esa es una de las novedades que contempla el anteproyecto de ley impulsado por el ministro de Minería, Marco Antonio Calderón, que es resultado de un proceso de construcción colectiva —aunque no como se esperaba— surgido de la Cumbre Minera. Las diferencias y los conflictos internos entre cooperativas terminaron por hacer naufragar el evento tal como se lo había previsto inicialmente.

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La actual Ley de Minería y Metalurgia N.º 535, de 2014, prohíbe, en su artículo 151, que las cooperativas mineras firmen contratos de asociación con empresas privadas nacionales o extranjeras. Para hacer cumplir esta disposición, se introdujeron modificaciones mediante la Ley N.º 1140, de 2018, y se dispuso la pérdida del dominio minero.

Ahora, el anteproyecto aprobado da paso a estas asociaciones en diferentes eslabones de la cadena productiva minera.

“Las empresas mineras privadas, nacionales o extranjeras legalmente constituidas en el territorio nacional, podrán suscribir Contratos de Asociación Productiva Minera con cooperativas mineras, para el desarrollo de proyectos determinados en toda o parte de la cadena productiva minera, orientados a promover la inversión, mejorar los estándares productivos, facilitar el acceso a capital y tecnología, e incorporar buenas prácticas ambientales y laborales”, se lee en el artículo 140.

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Calderón explicó que el sistema de socialización de la norma hará posible que cualquier persona pueda presentar sugerencias y observaciones, las cuales serán sistematizadas mediante Inteligencia Artificial con la finalidad de enriquecer el texto que regirá la actividad minera y generar condiciones para la inversión privada nacional y extranjera.

El anteproyecto también establece mayores controles contra la minería ilegal y contempla la reposición de la denominada “policía minera”, entre otros aspectos.