Concejo de Tipuani denuncia daño económico por tres obras fantasma

Un daño económico de al menos 311.760 bolivianos es lo que se generó por el pago que hizo el alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Tipuani, Fernando Vera, por tres “obras fantasma”, con el presupuesto de la gestión 2023, de acuerdo con las tres denuncias presentadas ante la Fiscalía por los miembros del Concejo Municipal. Él rechaza los cargos.

Las demandas mencionan también al secretario municipal, Ramiro Sanjinés, señalado porque él y Vera se negaron, en nueve oportunidades, a brindar informes escritos, informes orales y no asistieron a las interpelaciones planteadas por la presidenta del Concejo Municipal, Angélica Alejandro y los concejales Nátali Herrera, Reyna Contreras y Simón Mamani.

“El señor alcalde cree que tiene la potestad del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), porque la respuesta que nos dio en 2024 es que no corresponde la interpelación, porque nuestra Ley Municipal N° 006 de Fiscalización es anticonstitucional y que primero debemos resolver ese problema para que luego él nos dé la información que solicitamos sobre estas obras fantasma. Contradictoriamente, reconoce que la ley de fiscalización está vigente, pero no piensa cumplirla”, explicó la concejala Herrera, en declaraciones a Visión 360.

Consultado por su versión, en contacto con este medio, el alcalde Vera negó las denuncias de corrupción y afirmó que los concejales denunciantes tienen un sentimiento de animadversión personal hacia él y que incurren en exageraciones en las denuncias. Aseguró que la entrega de las obras tiene un respaldo técnico, documental, con actas de entrega que llevan la firma de comunarios de control social y los mineros cooperativistas, que en uno de los casos cedieron un terreno para un campo deportivo.

Las obras

Las tres “obras fantasma” son  el “Proyecto de mantenimiento de caminos Circuito Motocross”, por el que aún se desconoce el monto que se pagó; el “Proyecto de mantenimiento de caminos en el tramo entre las poblaciones Socabonani – Carhuarani”, por el cual se cancelaron 11.760 bolivianos; y la construcción de una cancha de césped sintético en la comunidad Unutuluni, cuyo presupuesto es de 300 mil bolivianos.

En los proyectos de Socabonani – Carhuarani y la cancha de fútbol, el dinero fue a dar a cuentas de la Empresa Constructora “Consalmyr”, cuyo representante legal es Freddy Marcelo Mamani Machaca, una persona a la que los vecinos de la comunidad desconocen y los cooperativistas aseguran nunca haber visto en la zona “y menos su maquinaria”.

Se debe aclarar que, de acuerdo con las denuncias de los concejales, en el caso del campo deportivo, del total, el gobierno municipal canceló a “Consalmyr” 252.325 bolivianos, en tres depósitos, todos realizados en el mes de diciembre de 2023, como pago por la entrega de la primera fase de construcción de la cancha.

De acuerdo con las tres denuncias presentadas por Mamani, que fungía como presidente del Concejo Municipal, entre agosto y septiembre de 2024 ante la Fiscalía, los trabajos de mantenimiento de caminos no se realizaron en absoluto. La confirmación del hecho se da con base en inspecciones y el testimonio de los vecinos de estas rutas.

En el caso de la cancha de Unutuluni, los indicios revelan irregularidades más graves. De acuerdo con la normativa penal, podrían tipificarse como falsificación de documentos, uso de instrumento falsificado, daño económico al Estado, uso indebido de bienes del Estado e incumplimiento de deberes.

La tipificación del uso indebido de bienes del Estado se daría como resultado de los indicios colectados en tres inspecciones realizadas por los concejales, acompañados de los dirigentes vecinales, cívicos y representantes de las cooperativas mineras.

De acuerdo con los registros de video y fotografía, en todas las revisiones se sorprendió a personal de la Alcaldía de Tipuani operando volquetas y retroexcavadoras del mismo municipio, con combustible de la entidad, realizando los trabajos que la empresa “Consalmyr” debió haber concluido en diciembre de 2023, y por el cual ya se canceló en su totalidad.

Actas

El proyecto del cual más datos se tiene, y cuya investigación avanzó más en la Fiscalía, es precisamente el de la cancha de Unutuluni.

La presidenta del Concejo Municipal afirmó que, para avalar los desembolsos, otros funcionarios municipales implicados y el alcalde Vera incurrieron en varias irregularidades. Entre ellas, el “uso abusivo” de las firmas de comunarios de la tercera edad, vecinos y representantes de las cooperativas mineras, constituidos en “control social”.

La concejala Alejandro sostiene que, en las inspecciones técnicas y las entrevistas con quienes firmaron dichas actas, estas personas negaron haber estampado sus rúbricas para avalar la entrega de la obra, porque esta nunca se ejecutó.

Una de las personas de la tercera edad que firmó, Irma Ricaldi, quien no ocupa un cargo de control social en la comunidad Unutuluni y además vive en otra, presentó ante el Concejo Municipal una “denuncia por el abuso en el uso de su firma”.

En la denuncia, Ricaldi detalla que fue abordada por Luis Espinoza Valencia, conocido en Tipuani como “el Chivo”, quien luego de insistir en que debía apoyar a la construcción de la cancha con una firma, no le permitió leer el documento, que luego se enteró eran las actas de “entrega provisional” y de “recepción definitiva”. Ricaldi también mencionó que en el momento de su firma estaba el alcalde Vera.

Al ser consultado sobre este punto, el alcalde de Tipuani confirmó que estuvo en el momento de la firma de Ricaldi, a quien aseguró que animó a firmar, pese a conocer que vivía en otra comunidad. Sin embargo, Vera sostiene que no hubo malicia en esta recolección de firmas, pero acusó a las concejalas de “intimidar” a Ricaldi con procesos, por lo que ella decidió retractarse de la firma.

Desmentido

No obstante, otra persona que firmó el documento, sin ser informado de que sería usado para validar las actas de entrega, es el presidente del consejo de administración de la Cooperativa Minera Aurífera Gran Poder Dos Hermanos SRL, Adolfo Lomar. En contacto con Visión 360 este desmintió la versión del alcalde y expresó su molestia por el abuso cometido por la autoridad.

La molestia de Lomar tiene tres motivos, pues además del tema del uso de su firma, según la explicación de Vera, el terreno está en proceso de saneamiento; la empresa “Consalmyr” fue la que rellenó y niveló el “cráter” en el terreno que la misma cooperativa cedió para la cancha.

Loma reveló que fue la Minera Gran Poder Dos la que puso su maquinaria, operadores y combustible para rellenar lo que antes fue una fosa de donde ellos explotaron minerales, pero que luego decidieron ceder para el campo de juego de la comunidad. 

“Es falso, nosotros no conocemos ni hemos visto a esa empresa (Consalmyr) trabajar en el terreno; nosotros hicimos el trabajo del relleno, que es la reposición de suelos; hicimos el terraplén y el trabajo de los accesos. (…) No hemos firmado nada (sobre la propiedad del terreno), nadie nos ha pedido nada, sigue a nombre de la cooperativa”, aseguró Lomar.

Versión oficial

Vera aseguró que no se cometió ninguna irregularidad; sostuvo que no ha entregado informes, debido a la exagerada fiscalización a su gestión y la falta de apoyo de resoluciones y leyes municipales, por parte del Concejo Municipal. Afirmó que ha paralizado todos los trabajos en la cancha, con la intención de que el fiscal del caso realice la inspección técnica.

Asimismo, manifestó que él ha solicitado una auditoría (no mencionó ante qué  instancia), pero se le informó que no era viable hasta que concluyera el trabajo y el campo deportivo sea entregado. Según la verificación de los documentos, ya se contrató a una segunda empresa, para ejecutar la siguiente fase y que trabajará para avanzar hasta el fin de su gestión.

En las inspecciones del Concejo Municipal se hallaron los rollos del césped sintético y los turriles de alquitrán expuestos a la intemperie; pero como se observa en las fotografías, el tendido del material es inviable porque no existe la capa de gravilla, el terreno no está nivelado y tampoco se iniciaron los trabajos para el drenaje de la cancha.

Vera expresó su molestia y malestar contra el trabajo de los concejales; sostuvo que tenía la intención de abandonar el cargo por la presión que recibe. En contraparte, los concejales denunciaron que el trabajo de fiscalización que realizan les ha costado el hostigamiento y enemistad con los allegados al alcalde y que han sufrido represalias administrativas, que llegaron a la retención de tres meses de salario y el aguinaldo en la gestión pasada.

La concejala Herrera exigió a la Fiscalía un trabajo imparcial y transparente, debido a que en ochos meses, la investigación no avanza y los indicios de lo sucedido van desapareciendo en el lugar del hecho, por lo que solicitan que se tomen declaraciones ante los testigos de estas irregularidades y se convoque a declarar a los responsables de las empresas que se favorecieron con el pago.

Justificación

Vera también se manifestó acerca de la presencia de la maquinaria y los operadores pagados con recursos de la Alcaldía; están el lugar de la obra para realizar trabajos de prevención de deslizamientos, algo que fue solicitado por los comunarios de Unutuluni. Lomar volvió a desmentir a la autoridad edil y señaló que la comunidad no hizo ese pedido.

Por su lado, los concejales sostienen que la maquinaria es usada para hacer el trabajo que debió realizar la empresa “Consalmyr”.