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El PDC propone un perdonazo tributario, “silencio administrativo” de empresas públicas y eliminar el Impuesto a las Transacciones
En caso de ganar la segunda vuelta y llegar al poder, el Partido Demócrata Cristiano (PDC) anuncia como primeras medidas el "silencio administrativo" de empresas públicas con déficit operativo, un perdonazo tributario, la eliminación del Impuesto a las Transacciones (IT) y reducir la subvención a los hidrocarburos focalizando esta política con transferencias a las familias pobres.
Gabriel Espinoza, asesor del PDC, presentó este jueves los ejes del plan económico de ese partido para estabilizar la economía, frenar la inflación, resolver la escasez de dólares y garantizar combustible. Los tres pilares que expuso del plan son:
1.- Capitalismo para todos, a través del cual se fomentará la inversión nacional y extranjera con seguridad jurídica, industrialización de recursos naturales, acceso a microcréditos productivos de pequeñas y medianas empresas.
2.- Menor "Estado tranca" con la reducción de gastos burocráticos, digitalización de servicios públicos, sustitución progresiva de la subvención al diésel por transferencias focalizadas.
3.- País "50/50" con la redistribución equitativa de los ingresos fiscales entre el nivel central y las regiones, fortaleciendo las autonomías y financiando proyectos productivos locales con fondos mixtos.
Perdonazo tributario
Espinoza explicó que entre las primeras medidas a implementarse se tiene la reforma tributaria para formalizar la economía que contempla la eliminación del Impuesto a las Transacciones (IT), un perdonazo tributario para todas las deudas, hasta el 30 de septiembre.
Esto implica que los deudores solo pagarán el capital y se perdonarán multas e intereses y se contempla un plan de pagos y habrá incentivos adicionales para la gente que quiera traer su dinero del exterior y cumplir con sus obligaciones.
Adicionalmente, habrá arancel cero para la importación de productos que en Bolivia no se producen como por ejemplo los celulares.
Se creará un régimen de incentivos al empleo; las empresas que contraten trabajadores nuevos, podrán descontar aportes patronales a la Gestora y el IVA durante 36 a 48 meses.
Empresas públicas
Espinoza explicó que se decretará el "silencio administrativo" para todas las empresas con déficit operativo. "No tenemos el marco legal para cerrar las empresas, privatizarlas, transferir a los trabajadores o regiones y para eso debemos avanzar en leyes en la Asamblea, pero todas las empresas con déficits operativo se suspenden de manera administrativa desde el primer día”, puntualizó.
En el caso de Boliviana de Aviación (Boa) y Ende no se las puede cerrar, pero se eliminará las normas o reglamentos que les otorgan el monopolio. “Por ejemplo, si voy a Cobija, Tarija, la única línea aérea es Boa, porque obtener permisos para una línea privada es imposible”, observó.
La subvención
Espinoza explicó que la subvención a los carburantes le cuesta al Estado un 4% del PIB, cada año, eso significa 2 mil millones de dólares y de ese valor un 25% a 30% se va al contrabando de combustibles. El plan del PDC -indicó- propone reemplazar este gasto generalizado por un esquema de transferencias focalizadas y bancarizadas, dirigidas exclusivamente a los sectores productivos y estratégicos: transporte, agricultura e industria.
Es decir, el apoyo estatal debe llegar a quienes trabajan y producen, no a quienes especulan con el combustible. Este proceso se implementará gradualmente, comenzando con un diagnóstico fiscal y operativo, seguido de un diseño técnico que permitirá canalizar los recursos mediante vales digitales o transferencias directas vinculadas al número de identificación del beneficiario.
Una vez probada la eficacia del modelo en regiones piloto, el sistema se ampliará progresivamente hasta eliminar el subsidio generalizado y redirigir los recursos a inversión productiva y generación de empleo.
Según Espinoza, fuera del 25% a 30% de la subvención que se va al contrabando, otro 50% es capturado por gente que no lo necesita, es decir que se benefician también quienes tienen autos con motores grandes (lujo) y consumen 14 veces más gasolina que un conductor del servicio público. “Estas personas reciben la subvención, cuando no lo necesitan. Solo un 25% de la subvención llega a la gente que no posee un auto y necesitan usar transporte público”, precisó.
Añadió que por eso es que se cambiará el esquema y se dejará de subvencionar al contrabando, a las personas que no lo necesitan y se lo focalizará hacia la gente que lo necesita con transferencias o bonos que se depositarán en sus cuentas bancarias o por medio de una billetera móvil.
Para regularizar la provisión de carburantes de manera inmediata, Espinoza sostuvo que habrá nuevos proveedores y mecanismos financieros para la importación. “Hay dos países vecinos que van a facilitar la logística y el combustible, la provisión se restablecerá de manera completa”, recalcó.
Dólares
Espinoza manifestó que en lugar de recurrir al control y la restricción, el PDC propone la creación de un Fondo de Estabilización Cambiaria, respaldado por organismos multilaterales y capital privado.
Su objetivo será unificar el tipo de cambio de manera gradual, sin devaluaciones abruptas, y devolver liquidez al sistema financiero. Pero esta estabilidad solo será sostenible si se combina con políticas que impulsen la generación real de divisas: más producción, más exportaciones, más confianza.
Autonomías
Espinoza explicó que el principio del “País 50/50” plantea que la mitad de los recursos nacionales sean administrados por el nivel central y la otra mitad por las entidades subnacionales. Las gobernaciones y municipios pasan a ser parte activa del desarrollo, no simples receptores pasivos, indicó.
“El fortalecimiento del aparato productivo debe ir de la mano con la disciplina fiscal y la formalización. Nuestra propuesta de estabilización fiscal expansiva combina la reducción del gasto político y burocrático con crédito productivo y programas de formalización para micro y pequeñas empresas”, subrayó.
Autos chutos
Espinoza anunció que en caso de llegar al Gobierno, el PDC ejecutará una nueva nacionalización de autos chutos para que los vehículos que en la actualidad ya circulan, paguen impuestos, multas y cuenten con el SOAT.