Reorganización gubernamental
En el decreto, el nuevo Viceministerio de Culturas y Folklore mantiene las atribuciones del desaparecido ministerio
De acuerdo con el Decreto Supremo 5488, el Viceministerio de Culturas y Folklore, ahora dependiente del Ministerio de Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía, conserva la mayoría de las atribuciones que tenía el ya desaparecido Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización. Entre ellas se incluyen la formulación de políticas de protección, salvaguarda y difusión de la diversidad de expresiones culturales, así como la implementación de programas de difusión y la recuperación y restauración del patrimonio cultural boliviano.
En el capítulo XVII de la norma, que abarca los artículos 104 al 106, se especifican las obligaciones de los tres viceministerios de la nueva cartera. Aunque existe un marcado énfasis en la promoción turística, el Viceministerio mantiene sus atribuciones técnicas.
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Son 23 las funciones especificadas en el documento. Entre ellas se incluyen formular, desarrollar y aplicar acciones de protección de las riquezas culturales, religiosas, históricas y documentales, promoviendo su salvaguarda y conservación, así como postularlas a programas de conservación, como las listas de patrimonio de la humanidad de la UNESCO.
Asimismo, se pone énfasis en la promoción de las manifestaciones culturales nacionales, ya sea colaborando con misiones diplomáticas u otras instituciones. En este apartado también se incluyó la obligación de coordinar y proceder con la defensa del patrimonio folklórico, combatiendo los intentos de apropiación de músicas, instrumentos y danzas tradicionales por otros países. Esto, por ejemplo, aplicaría a acciones para reivindicar el origen paceño del Pepino, así como a la organización de actividades para celebrar el Día Nacional de la Cueca, entre otros.
Las reacciones de gestores y actores culturales han sido diversas. Varios recurrieron a sus cuentas en redes sociales para cuestionar la decisión, que se esperaba tras la posesión del Gabinete Ministerial el pasado domingo 9 de noviembre. Otros consideran que aún es pronto para emitir un juicio, ya que ni siquiera se han designado a las autoridades correspondientes.
Y hay quienes consideran que, lamentablemente, era de esperarse, ya que durante el gobierno de Luis Arce el Ministerio de Culturas fue un elefante blanco. "No hay duda de que en los últimos cinco años el gobierno le dio la espalda al sector cultural", reconoció Fernando Barrientos, presidente de la Cámara Departamental del Libro de La Paz.
De hecho, los escritores y libreros están entre quienes más cuestionaron a la anterior gestión, dirigida por las ministras Sabina Orellana y Esperanza Guevara. Entre las muchas razones está la falta de apoyo a las ferias internacionales del libro del país, la eliminación de los premios nacionales de literatura, Novela, Novela Infantil, Poesía, Juvenil y en Lengua Originaria, y la falta de apoyo para participar en eventos internacionales.
El músico Álvaro Cuevas reconoció que "en realidad no tuvimos un ministerio desde 2019". Agregó que si esta medida es positiva o negativa se verá en el transcurso de los siguientes días.
"Si podemos sacarle algo positivo a estos últimos cinco años es que los sectores culturales aprendimos a valernos sin ningún apoyo del Estado. Pero eso es también negativo, ya que dificulta la promoción de lo que se hace en el país", agregó Barrientos.
El representante de editores, libreros y escritores adelantó que su sector está viendo cómo acercarse a las nuevas autoridades para plantearles la situación y sus necesidades.
El lunes 17 de noviembre, el presidente Rodrigo Paz promulgó la norma que redujo la cantidad de ministerios de 17 a 15. Algunas de las carteras fueron fusionadas o convertidas en viceministerios, como ocurrió con Cultura.
No fue, sin embargo, la primera vez que se modificó el ente gestor de la cultura. De hecho, antes del ascenso de Evo Morales al poder, el sector era parte de la tuición del Ministerio de Educación.
La cartera fue creada en 2009 con el nombre de Ministerio de Culturas y Turismo. Ejercieron el cargo Pablo Groux (en dos ocasiones), Zulma Yugar, Elizabeth Salguero, Marko Machicao, Willma Alanoca y Martha Yujra Apaza. En 2020, durante la crisis causada por la pandemia de COVID-19, el gobierno transitorio de Jeanine Añez cerró la cartera con el fin de destinar esos recursos a luchar contra la enfermedad.
Una vez que Luis Arce asumió la presidencia, creó el Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización, que fue dirigido por Sabina Orellana y Esperanza Guevara.
Lo que no especifica el decreto es qué va a ocurrir con las instituciones descentralizadas que dependían del ministerio, como la Orquesta Sinfónica Nacional, ni si se continuará con el Premio Eduardo Abaroa.