Aviación
¿Cielos abiertos? El viaje de ministro y un proyecto impulsan el debate, pero advierten que se deben cumplir cuatro condiciones
Durante los últimos tres días, creció la expectativa sobre la posible implementación de una política de cielos abiertos en Bolivia, tras el viaje del ministro de Obras Públicas, Mauricio Zamora, a Perú, donde se ubica la oficina regional de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). La noticia generó repercusión en la agenda política y mediática. La alianza Libre, una de las principales fuerzas de oposición, aseguró que trabaja en consolidar un proyecto de ley relacionado con la materia. Sin embaro, un experto advierte que, para que esta estrategia pública funcione, deben cumplirse al menos cuatro condiciones y remarca que la política "no debe inmiscuirse" en la aeronáutica.
El ministro de Obras Públicas, Mauricio Zamora, se encuentra en Perú, donde se ubica la oficina regional de la OACI, para buscar apoyo de la organización internacional y coordinar la política de cielos abiertos para Bolivia. Partió el pasado lunes.
“En Lima, sede regional de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), y cumpliendo el mandato del presidente Rodrigo Paz, el Ministerio de Obras Públicas gestiona asistencia técnica especializada para avanzar con responsabilidad en la política nacional de cielos abiertos y fortalecer los servicios aeronáuticos del país”, expresó el ministro en sus redes sociales.
Según la autoridad, el objetivo en la materia “es consolidar a Bolivia como un verdadero puente de integración regional, garantizando condiciones logísticas modernas, estándares internacionales y mayor competitividad en transporte y telecomunicaciones, generando así nuevas oportunidades económicas”.
El mismo lunes que el ministro Zamora partió a Perú, la diputada Lissa Claros, de Libre, se refirió en un contacto con la prensa al proyecto de ley que impulsa su alianza. Se trata de una iniciativa presentada el 25 de enero por la senadora Tomasa Yarhui (Libre) y que se denomina “Ley de Cielos Abiertos para la libre Competencia Aérea en Bolivia”.
“Hoy empezamos a trabajar para consolidar el proyecto de ley que se ha presentado desde la alianza Libre, de cielos abiertos. Bolivia es uno de los países más atrasados, con una sola aerolínea monopolizada (…). Esperamos que exista la voluntad política de este Gobierno para no trancar esta ley”, expresó Claros.
"Las complejidades"
Sin embargo, el experto en aeronáutica Raul Pino-Ichazo criticó la propuesta de ley presentada por Libre, dado que, desde su punto de vista, “es inconsulto, por lo tanto, imperfecto”.
“No optó por congregar a todo el ámbito aeronáutico boliviano para consensuar la ley, debido a su esencia técnica. Se observa que los que elaboraron ese proyecto no conocen las complejidades de la aviación civil mundial”, manifestó, en contacto con Visión 360.
Además, el especialista indicó que, para implementar una política de cielos abiertos, se deben cumplir al menos cuatro condiciones.
La primera, según Pino-Ichazo, es que la normativa de Cielos Abiertos debe ser consensuada “por todos los profesionales aeronáuticos del país”.
La segunda es que, antes de ponerse en vigencia una norma, se deben potenciar las capacidades de Boliviana de Aviación (Boa) con aviones adecuados que se puedan alquilar fácilmente, para contar con una flota que esté apta para operar vuelos regulares (todos los días) a los puntos intermedios de la geografía boliviana que disponen de un aeropuerto. Esa línea aérea, según el experto, debe cubrir “todo el país” y la compañía debe estar “naturalmente dirigida por profesionales en gestión de líneas aéreas”.
La tercera condición es que las aerolíneas extranjeras deben operar “sin limitaciones”, dado que “estas líneas aéreas extranjeras están muy bien dotadas de equipo de vuelo y conocen a plenitud, por estudios absueltos, cómo comercializar el producto aéreo”.
La cuarta condición es la concesión de permisos de operación que no duren “una eternidad en su otorgación hasta desanimar a la línea postulante”.
Puntualizó que todo esto debe “ceñirlo el presidente de Bolivia”. Luego remarcó: “No debe inmiscuirse la política en la aeronáutica, pues es un tema estrictamente técnico y para opinar y actuar se debe estudiar; por esa grave falencia comienzan los desatinos en la administración de una línea aérea”.