Comisión de Constitución aprueba proyecto para reglamentar Ley de Estados de Excepción; el Senado reanuda su tratamiento
Tras más de cinco horas de cuarto intermedio, la Comisión de Constitución de Senadores trató y corrigió las observaciones al proyecto de ley para la reglamentación de los Estados de excepción y, con ello, la remitió al pleno de la Cámara Alta, instancia que reanudó la sesión 127, donde ahora será tratada.
Según la senadora por la Alianza Libre Tomasa Yarhui, la aprobación del proyecto se dio luego de la asistencia de los ministros de Gobierno, Marco Antonio Oviedo; de la Presidencia, José Luis Lupo; y de Defensa, Ernesto Justiniano.
“La petición que hicimos nosotros como bancada para que estén los tres ministros, dado que la propuesta de los Estados de excepción tiene que ver con los Ministerios de Gobierno, Defensa y Presidencia. Han estado presentes y han reconocido que esa ley ha sido enviado por ellos, han revisado hoja por hoja. En este caso, ya se está enviado el informe de la Comisión de Constitución y lo que queda ahora es el debate en el pleno de Senadores”, indicó Yarhui en conferencia de prensa.
Precisó que el proyecto que se trató y analizó en la Comisión es el que envió el Ejecutivo y que otros dos que también llegaron a esa instancia –uno presentado por una diputada y otro por un senador– fueron retirados. “Por eso era importante que el Ejecutivo esté y explique de qué se trata, se hizo recomendaciones y reconocieron ese proyecto viene de parte del Ejecutivo”, aclaró la senadora.
Tras esa aprobación, la Cámara de Senadores reanudó cerca de las 17:30 de este jueves su sesion, donde se trata el proyecto de Ley sobre la reglamentación de los Estados de excepción.
El debate de dicho proyecto normativo se da en un contexto adverso para el país que vive más de 30 días de bloqueos de carreteras que realizan los miembros de la Central Obrera Boliviana (COB), afiliados de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) y por afines al expresidente Evo Morales.
Estos bloqueos provocaron el desabastecimiento de alimentos en los mercados de la urbe paceña y de la escasez de combustible.
El miércoles, el presidente Rodrigo Paz anunció que envió un proyecto de ley para regular los estados de excepción en el país, conforme a los artículos establecidos en la Constitución Política del Estado (CPE).
En el artículo 1 de dicha norma se establecen los “procedimientos de declaratoria, su prórroga y levantamiento; los principios que rigen su aplicación; los mecanismos de control legislativo, jurisdiccional e internacional; los derechos y garantías en los estados de excepción; las obligaciones institucionales de las entidades del Estado; y los mecanismos de rendición de cuentas durante y después del estado de excepción”, según el artículo 1 del proyecto al que accedió Visión 360.
La finalidad del proyecto, establecida en el artículo 3, señala que se debe garantizar que “las medidas excepcionales adoptadas por el Estado sean proporcionales, temporales, controladas y compatibles con la Constitución Política del Estado y el bloque de constitucionalidad”. Además de “proteger la vida, integridad física, dignidad, salud y demás derechos fundamentales de la población”, ante circunstancias extraordinarias que no puedan ser atendidas por los mecanismos del orden jurídico.
Otro punto clave del proyecto que envió el Ejecutivo al Legislativo se encuentra en el capítulo V, que habla sobre la intervención de la Policía Boliviana y de las Fuerzas Armadas. En su artículo 22, se establece que la “intervención durante el estado de excepción se sujetará al principio de subordinación al poder legalmente constituido. II) La intervención de la Policía Boliviana se realizará bajo coordinación con el Ministerio de Gobierno y III) La intervención de las Fuerzas Armadas se realizará en coordinación con el Ministerio de Defensa en el ámbito administrativo y, en lo operativo, con el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas”.