Postura
Modelo de coparticipación cumplió su fin; el Gobierno se abre a dialogar ante nuevas posiciones de gobernaciones y alcaldías
Las alcaldías no quieren quedar al margen del debate sobre la coparticipación tributaria y exigieron al Gobierno ser incorporadas en las negociaciones con las gobernaciones. El Gobierno no descartó un diálogo en torno a las nuevas posiciones de ambos niveles de Estado, sobre todo después de 32 años de vigencia de un modelo de distribución impositiva que «cumplió su fin».
El director del Servicio Estatal de Autonomías, Alfonso Lema, informó que este debate forma parte del proceso de coconstrucción de la política del 50-50, que requiere una amplia apertura para conciliar criterios y alcanzar acuerdos, especialmente en un tema que concita el interés de las diferentes autoridades locales y departamentales.
Un nuevo escenario se abrió en el debate sobre la coparticipación entre el Gobierno y las autoridades de las nueve gobernaciones, luego de que los alcaldes de las ciudades capitales y de El Alto se reunieran el lunes en La Paz y determinaran, entre sus principales conclusiones, exigir su incorporación en la nueva redistribución de estos recursos económicos.
«Seguramente se va a programar —no hay en este momento una fecha establecida— un nuevo encuentro y también un cronograma, porque deberá haber mesas técnicas especializadas en algunos de los temas que están en el pronunciamiento que sacaron en la última reunión», explicó en Bolivia Tv sobre un próximo encuentro con los alcaldes.
Actualmente, las alcaldías se distribuyen el 20 % de los recursos recaudados por impuestos, en tanto que las universidades públicas reciben el 5 %, según la Ley de Participación Popular de 1994. Las gobernaciones no estaban incorporadas en este esquema y ahora el Gobierno les propuso distribuirse el 1 % de las recaudaciones, una propuesta que no cuenta con la aceptación unánime de los gobernadores.
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En un pronunciamiento público, siete gobernaciones pidieron retomar el diálogo. Lema dijo que el 1 %, que representa un poco más de Bs 560 millones, es un punto de partida y que «seguramente el nuevo escenario de diálogo marcará el camino», aunque adelantó que debe considerarse que a las gobernaciones se les liberó de pagar la alimentación de los presos, el bono de vacunación y otras obligaciones.
Sin embargo, consideró importante el debate abierto después de más de 30 años de vigencia de este esquema.
«Este tema de la coparticipación tributaria tiene como base un modelo del año 1994, del siglo pasado, que cumplió un fin, que tuvo un mecanismo de distribución de recursos vinculados a la población, pero que hoy requiere considerar nuevos elementos», perfiló en alusión a la necesidad de evaluar factores de distribución más allá de la población.
Durante la reunión de los alcaldes no se fijó el porcentaje al que aspiran incrementar su coparticipación, aunque acordaron socializar la propuesta de la Alcaldía de La Paz, que plantea elevar el porcentaje del 20 % al 36 %, mientras que las gobernaciones llegarían al 6,7 % y las universidades al 7,3 % de los recursos de coparticipación tributaria que conforman el 50 %.