El ministro Medinaceli lanza su “explainer” y afirma que en hidrocarburos debe definirse una política impositiva eficiente

En puertas de revelarse la nueva Ley de Hidrocarburos, el ministro del área, Mauricio Medinaceli, comenzó a producir una serie de explainers (videos explicativos) para detallar el manejo de esta área estratégica. En uno de sus recientes videos, planteó la importancia de una política impositiva eficiente y diferenciada para incentivar la inversión y generar ingresos.

“Despacho abierto” es el título de este espacio donde Medinaceli analiza temas complejos del rubro hidrocarburífero. El lanzamiento ocurre precisamente cuando el gobierno de Rodrigo Paz perfila una nueva política hidrocarburífera destinada a atraer capitales y revertir la declinación de los campos gasíferos del país.

En su última entrega, el ministro se dedicó a explicar el componente impositivo, considerando necesaria una fórmula que distinga las capacidades de cada reservorio, porque —según su análisis— un campo pequeño no posee las mismas condiciones que uno grande para soportar una carga tributaria idéntica.

Lee también: Exministro señala que la nueva ley de Hidrocarburos debe contemplar cuatro ejes centrales

“Si se imponen impuestos muy altos, la inversión se desincentiva, cae la producción y, por ende, cae la recaudación. El desafío de una tributación eficiente es encontrar la alícuota impositiva que maximice la recaudación”, explicó Medinaceli, quien es pieza central en el diseño de la futura normativa.

Actualmente rige el sistema impositivo derivado del decreto de “Nacionalización” de mayo de 2006. Este esquema establece que, para los campos con gran producción, el valor se distribuye en un 82% para el Estado (18% regalías, 32% IDH y 32% de participación adicional para YPFB) y un 18% para las compañías privadas para cubrir costos y utilidades.

Aunque también prevé que, “para los campos cuya producción certificada promedio de gas natural del año 2005 haya sido menor a 100 millones de pies cúbicos diarios, durante el período de transición, se mantendrá la actual distribución del valor de la producción de hidrocarburos”.

Lee también: Nueva Ley de Hidrocarburos perfila un referente impositivo del 50% y cláusulas fijas en contratos

Para Medinaceli, deben establecerse alícuotas diferenciadas en función de las características de los campos hidrocarburíferos pequeños, medianos y grandes.

“Entonces, las alícuotas eficientes son distintas. Es como yo lo menciono hace mucho tiempo. Tener una sola alícuota para todos los campos en el país es como tener un mismo traje, la misma medida de terno para todos los bolivianos en el país: a algunos les queda muy grande y a algunos les queda muy chico”, graficó.

El pasado 10 de abril, Medinaceli adelantó que el corazón de la nueva ley tendrá como referencia la media del 50% definida en el referéndum de 2004, aunque podrá variar dependiendo de las características técnicas del campo y las condiciones del mercado internacional.

El presidente Paz confirmó en reiteradas ocasiones que la Ley de Hidrocarburos será la prioridad dentro del paquete normativo anunciado para atraer inversiones en sectores estratégicos de la economía boliviana.

Los tributos del sector hidrocarburífero permiten financiar gasto público, obras e inversión.