Mario Galindo: “Este censo es clave para arreglar y ajustar el padrón electoral”

Para el coordinador de la Ruta del Censo, Mario Galindo, la gente debe esperar el Censo de Población y Vivienda 2024 con esperanza y la confianza en que habrá información que podrá ser comprobada.   

“Habrá un mecanismo de comprobación y ahí estamos nosotros para hacer un acompañamiento”, asegura a Visión 360 Galindo. Explica que la Ruta del Censo no es “un control social, sino es un acompañamiento para ver cómo va el censo y ayudar al Instituto Nacional de Estadística (INE)”.

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¿Por qué se vio una reducida respuesta al reclutamiento de encuestadores?

Le hemos dicho al INE que los incentivos que se ofrecían eran muy bajos. Por ejemplo, si soy empleado público y me ofrecen dos días de permiso por censar todo un día, o si soy un estudiante de secundaria y me prometen dos puntos en la materia que escoja, no es algo que sea muy atractivo. Para los universitarios, creo que era peor, era menos. Creo que ese ha sido el factor que ha incidido para que no haya muchos voluntarios.

Esta vez, el INE ha planificado 700 mil voluntarios, una cifra extraordinariamente alta. El anterior censo tuvo 100 mil censistas y ahora 700 mil. El argumento del INE es que a última hora mucha gente renuncia y deja de ir, pero supongamos que 100 mil o 200 mil hagan eso, tener 500 mil censistas es una cifra  exagerada. 

¿Por qué en Santa Cruz, donde se pidió el censo, se tuvo problemas en el reclutamiento de encuestadores?

Ha tenido un problema con la cantidad de censistas; pero más allá de eso, en Santa Cruz hay que ver si en este censo se cumple la expectativa de los cuatro millones de habitantes que ellos (registraron) en una enumeración que hicieron por su cuenta. 

¿Qué evaluación hace de la boleta censal? 

En varios temas de alguna manera se han hecho mejoras,  como internet, agua y migración, pero hay ausencias; por ejemplo, se pregunta de qué municipio migró, pero no se consulta si viene del área urbana o rural. Entonces no podemos medir la migración campo ciudad, habría que cruzar varias preguntas para llegar a ese dato. 
Se pregunta si tiene internet, pero no se consulta si tiene acceso a internet público y gratuito. 

En el caso del agua, no se dice si la proveedora es una empresa privada o pública, o es cooperativa. Hay varias ausencias, son temas que se le han sugerido al INE y el INE los ha ignorado.

¿Hay sectores que querían estar incluidos, pero al final no lo lograron? 

Sí, ha habido demandas de LGBTQI+ y de las iglesias de introducir preguntas al respecto, pero la respuesta del INE me parece coherente, en el sentido de decir que son preguntas que no se captan por censos, sino por encuestas. ¿Por qué? Si yo hago el levantamiento de la información en una familia, es altamente improbable que un chico de 17 años que esté sentado delante de sus padres, diga que es gay y eso hará que exista una subnumeración, en lugar de que más bien captemos cuántos     LGBTQI+    hay, tendremos menos y lo mismo en el caso de iglesias.

¿Vio mejoras en el proceso de preparación del censo?

En el censo de 2012 no se hizo la actualización cartográfica, ahora se hizo y permitirá una mejora en la calidad de los datos.

¿Según proyecciones, algunos departamentos van a perder escaños, algunos municipios, recursos, cómo se debe enfrentar el postcenso?

Eso es lo más importante, ese postcenso nos tiene que decir cuántos escaños ganan unos departamentos y cuántos pierden otros, no hay muchas dudas al respecto. Está claro que Santa Cruz subirá escaños y está claro que Chuquisaca, Potosí, Oruro y La Paz pierden. En la coparticipación tributaria es lo mismo, 55 municipios ganan coparticipación tributaria y todos los demás, es decir 280,  pierden. El tema de debate tal vez sea el de comparar los datos censados con el padrón electoral, entonces ahí sí creo que el INE tiene que ser muy cuidadoso. 

Hay que ver la población electoral, en edad de votar, de 18 años para arriba, y ver y comparar eso con el padrón electoral. Hasta el momento, sabemos que en la última elección han votado ocho millones de bolivianos;  sin embargo, no tenemos el dato de menos de 18 años, pero sí de 14. Menos de 14 años tienen cinco millones de habitantes, entonces, no cuadran las cifras.

Este censo es clave para arreglar el padrón, este censo es clave para ajustar el padrón. ¿Cuál sería la factura de la postergación del censo? 

Nos ha perjudicado mucho y es responsabilidad exclusivamente gubernamental, porque ellos dieron una fecha del censo y ellos con el pretexto de escuchar a algunas gobernaciones y alcaldías, lo postergaron. Los que pedían la postergación eran los que creían que perderían escaños o coparticipación electoral, eso ocurría tanto el año pasado como este 2024.  

¿El INE no incluirá el código cero, qué opina de esa determinación?

Es lo correcto. Las gobernaciones tienen que resolver, que hagan su trabajo.  En lugar de bajar, los conflictos de límites intermunicipales suben. En 2000 los conflictos intermunicipales eran 120, ahora son 500. Los conflictos interdepartamentales eran 53, ahora son 120.

¿Los resultados del censo no son inmediatos?

Es el 23 de septiembre. El compromiso que tuvo el Gobierno con Santa Cruz para levantar la huelga de 36 días era que en seis meses entregaba los datos,  ¿por qué el 23 de septiembre? Porque en noviembre son las elecciones primarias, tenemos que tener la información de escaños antes de las primarias.

Perfil

Estudios Es Ph.D. en Ciencia Política y RRII, Ph.D. en Economía y Ciencias Administrativas y MA en Economía y Ciencias Sociales. Tiene especialidades en Economía de la Salud y en Educación Superior con enfoque jurídico, político e intercultural.

Trayectoria Fue viceministro de Participación Popular y Planificación Estratégica; de Vivienda y Asentamientos Humanos. Fue gerente general del Consejo de la Judicatura. Fue director y coordinador de Estadísticas Regionales del INE. Fue director de Ciencias Políticas UMSA.

Trabajo Es docente universitario e investigador. Es actual director de CEBEM.