El promedio de gasto en turismo llega a Bs 65 millones por año y el Gobierno nacional es el que menos recursos asigna

La asignación presupuestaria para el desarrollo del turismo, entre los diferentes niveles de gobierno, es muy baja, en los últimos siete años el promedio del gasto fue de tan solo 65 millones de bolivianos por año y el nivel central es el que menos recursos destina a esta actividad, según un estudio realizado por el economista Jimmy Osorio.

El documento elaborado con datos oficiales del Ministerio de Economía, da cuenta que entre 2006 y 2024 el Estado gastó e invirtió 1.935 millones de bolivianos, desde los tres niveles de gobierno.

Los gobiernos municipales son los que aportaron con más recursos al desarrollo del turismo, su nivel de gasto alcanzó a 966 millones de bolivianos en el período de análisis, representando casi 50% de todo el gasto.

Luego le sigue el nivel departamental, las 9 gobernaciones (otrora prefecturas) gastaron un total de 795 millones de bolivianos desde 2006. “Muy llamativamente, el gobierno central (ministerios e instituciones descentralizadas) gastaron tan sólo 174,3 millones de bolivianos, es decir que participaron con tan sólo 9,6% del total del gasto”, sostiene el análisis de Osorio.

En 2006, el gasto apenas pasaba los 30 millones de bolivianos entre los niveles de gobierno y, prácticamente, era el nivel central del Estado el que corría con casi todo el gasto, pero a partir de ese año, hasta el 2008, hubo un incremento considerable. En ese año los recursos invertidos en turismo llegaron a 109 millones de bolivianos, es decir que crecieron en más de tres veces.

Pero de 2008 a 2010 hubo un descenso de casi 30 millones de bolivianos y hasta 2014 el gasto en turismo tuvo un crecimiento, en este año se contabilizó un gasto de 256 millones de bolivianos, llegando a ser el pico más alto que se alcanzó en la evolución del gasto en turismo. Además, gran parte de este gasto lo cubrió el nivel departamental.

En 2015 hubo una pequeña disminución del gasto, pero en 2016 la caída fue muy fuerte, ese año tan sólo se registró 102 millones de bolivianos para turismo y, a partir de ese año, el descenso fue sostenido hasta 2021, cuando se  registró tan sólo una inversión de 53 millones de bolivianos, de ahí hasta que 2024 hay una muy pequeña recuperación, para este año tan sólo hubo un presupuesto de 67 millones de bolivianos.

Gobernaciones

El gasto en turismo de las nueve gobernaciones llegó alcanzó a 795 millones de bolivianos desde 2006, de los cuales, en términos generales, el gobierno departamental de Tarija gastó 285 millones, seguido por Potosí que gastó 146,7 millones; sumando entre ambos una participación del 54% del total de las 9 instancias subnacionales.

Las gobernaciones de Cochabamba, Beni, Pando y Chuquisaca, son las que tuvieron una participación de menos del 6% y las gobernaciones de La Paz, Oruro y Santa Cruz, tuvieron una participación de cerca del 10%.

Municipios

En 19 años, los más de 330 gobiernos municipales gastaron en desarrollo y fortalecimiento del turismo un total de 966 millones de bolivianos, de acuerdo con el estudio elaborado por Osorio.

De este monto, el  55% fue ejecutado por los gobiernos municipales “pequeños”. Entre los municipios capitales de departamento, Santa Cruz de la Sierra fue el que participó con un 12,9% del total del gasto.

“Sin embargo, en todos los casos la asignación presupuestaria para el turismo es muy baja, por ejemplo, El Alto y Oruro, en algunas gestiones prácticamente no asignan recursos para la categoría programática: “Desarrollo del Turismo”, es probable que hayan apropiado recursos para el turismo en otras categorías programáticas” precisó Osorio.

Para el economista, la asignación presupuestaria para el desarrollo del turismo, entre los diferentes niveles de gobierno, es muy baja, solo 65 millones de bolivianos por año en los últimos siete años.

“Si bien hubo un periodo en el que se llegó a gastar más de 166 millones de bolivianos por año, ya no se volvió a replicar este gasto, curiosamente este periodo coincide con el periodo de la bonanza económica nacional, producto de la venta del gas boliviano a precios elevados. Es probable que por las grandes cantidades de recursos que recibían las regiones, éstas hayan destinado recursos al turismo al no haber encontrado otro mejor derrotero de su gasto”, apuntó.

Añadió que en esta época preelectoral y de crisis económica, nuevamente se ve el desarrollo del turismo como un salvavidas alternativo a la venta de materias primas. “Pero es necesario pensar en una normativa que regule el desarrollo del turismo en jurisdicciones municipales y departamentales, y también exija a aquellas regiones que quieran desarrollar el turismo en su territorio, deban asignar recursos suficientes y sostenibles hasta que la industria sin humo comience a dar resultados”, puntualizó el experto.