Entre 2014 y agosto de 2025, la recaudación del IDH cayó en 86,04%

Entre 2014 y 2025, la recaudación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) cayó de forma drástica en un 86%; en la actualidad, las cifras son equiparables a las de hace once años cuando el expresidente Evo Morales y organizaciones sociales presionaban para que las petroleras paguen más impuestos.

El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) reporta que hasta el mes de agosto de este año, los ingresos provenientes de este tributo alcanzan a 2.177 millones de bolivianos, equivalente al 6,9% del total de la recaudación. En 2014 cuando se alcanzó el pico estos ingresos llegaron a 15.602 millones de bolivianos (ver cuadro).

El 17 de mayo de 2005, el entonces presidente del Congreso, Hormando Vaca Díez promulgó la nueva Ley de Hidrocarburos 3058, que dio nacimiento al IDH, luego de que el entonces presidente Carlos Mesa se abstuviera de firmar la norma. Esto luego de transcurrir diez días de su aprobación en el Órgano  Legislativo.

El IDH grava la producción fiscalizada de petróleo, gas natural y gas licuado de petróleo (GLP), medida en el punto de fiscalización en la primera etapa de comercialización. Este impuesto se aplica directamente a los volúmenes producidos, estableciendo una alícuota del 32% sobre la producción bruta en boca de pozo. 

En 2024, de acuerdo con datos del Ministerio de Economía, la recaudación del IDH fue de 4.559 millones de bolivianos, aunque en el Presupuesto General del Estado (PGE) se proyectaban 6.300 millones de bolivianos.

Las cifras de esa cartera de Estado revelan que luego del pico del IDH en 2014, se comenzó a experimentar un descenso gradual. En 2015, los ingresos bajaron a 15.602 millones de bolivianos; en 2016 a 6.163 millones de bolivianos; en 2017 hubo un leve aumento a 6.313 millones de bolivianos: en 2018 subió a 7.636 millones de bolivianos.

Luego, en 2019 se registra otra caída, a 6.447 millones de bolivianos; en 2020 baja a 5.752 millones de bolivianos; en 2021 desciende a 5.445 millones de bolivianos.

Hubo otra recuperación a 7.171 millones de bolivianos en 2022, para luego descender a 5.638 millones de bolivianos en 2023 y 4.559 millones de bolivianos en 2024. Hasta el mes de agosto de este año se registra la cifra de 2.177,3 millones de bolivianos.

Recaudación inferior a 2005

Los ingresos del IDH, 20 años después de su creación a partir de la vigencia de la Ley de Hidrocarburos 3058 de 2005, vuelven a los niveles de ese año o incluso son inferiores (la recaudación fue de 2.328,1 millones de bolivianos, de acuerdo con los registros de la Fundación Jubileo).  En 2006, el primer año del gobierno de Evo Morales, la recaudación del IDH subió a 5.497,2 millones de bolivianos y en 2012 se dio el primer alza importante (12.111 millones de bolivianos). El pico fue de 15.542,6 millones de bolivianos en 2013 y 15.602 millones de bolivianos en 2014.

El IDH y la Ley de Hidrocarburos en 2005 vieron la luz en medio de la exigencia de Morales, Fejuve El Alto entonces liderada por Edgar Patana y otras organizaciones sociales para que las empresas petroleras paguen más impuestos y que el entonces presidente Mesa renuncie a su cargo.

Destino del IDH

Durante los últimos años, los ingresos del IDH beneficiaron a gobernaciones, municipios, universidades y fue la principal fuente de financiamiento de la Renta Dignidad, pero debido a la caída de la producción de gas y líquidos por falta de exploración y agotamiento de los campos productores de gas, los recursos de esta fuente comenzaron a declinar.