Ministro Calderón anuncia que borrador del nuevo código minero estará listo en agosto y después se realizará su socialización

La nueva normativa minera pasará por un largo procedimiento para su elaboración y aprobación. El ministro de Minería, Marco Antonio León, informó que, a más tardar, en el mes de agosto se tendrá un borrador del nuevo Código de Minería, que luego será socializado con la población boliviana antes de ser aprobado por la Asamblea Legislativa.

“Esperamos que, a más tardar, tengamos un borrador hasta fines de agosto y se pueda preparar. Vamos a ver la modalidad de cómo se trabajó esto, sale una estructura y después tenemos que definir cómo se redacta; eso va a ser precisamente entre todos, con un consenso amplio”, manifestó.

Informó que, después de tener este borrador final, se consensuará con toda la sociedad boliviana, con campesinos, sindicatos y otros sectores de la población boliviana.

Aclaró que la Ley de Minería 535 será sustituida por un nuevo Código de Minería, que empezará a ser considerado en la Cumbre Nacional Minera 2026, que se realizará el 22, 23 y 24 de julio en instalaciones de la Universidad Privada Boliviana (UPB).

La Ley 535 fue aprobada en la primera gestión del expresidente Evo Morales, entró en vigencia el 28 de mayo de 2014 y sustituyó al Código Minero (Ley 1777), aprobado durante el Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada en 1997.

La nueva ley de minería forma parte del paquete de 10 leyes que serán presentadas a la Asamblea Legislativa, anunciadas por el presidente Rodrigo Paz en el Encuentro por el País, realizado en Cochabamba.

Entre las leyes que serán modificadas están las de Hidrocarburos, Inversiones, Minería, Electricidad, Economía Verde, del Emprendedor Boliviano, Electoral, de Reforma de la Justicia, de Seguridad Nacional y de Reducción del Estado y la Burocracia.

De acuerdo con un comunicado de esa institución estatal, el evento se constituye en el principal espacio de diálogo, concertación y construcción colectiva de propuestas para fortalecer el desarrollo del sector minero-metalúrgico del país, mediante la participación de todos los actores vinculados a esta actividad estratégica para Bolivia.

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Durante las tres jornadas se desarrollarán mesas de trabajo y espacios de deliberación orientados a consolidar una agenda nacional que contribuya al fortalecimiento de la actividad minera, la generación de empleo, la seguridad jurídica, la inversión, la innovación tecnológica, la sostenibilidad ambiental y el desarrollo productivo.

Los ejes temáticos son: seguridad jurídica, contratos mineros, institucionalidad y organización del sector minero, medioambiente y minería responsable, comercialización, trazabilidad y lucha contra la minería ilegal, desarrollo productivo, incentivos e inversiones.

Calderón sostuvo que en la cumbre minera participarán los tres actores mineros reconocidos por la Constitución Política del Estado: estatal, cooperativo y privado, con los que se busca tener un diálogo permanente para recoger las inquietudes que tienen ellos, plasmarlas en una estructura y elaborar un nuevo código minero.

“Como les he indicado, el 22, 23 y 24 de julio va a ser esta cumbre, se van a ver todos los problemas que tienen, vamos a poder plasmar todo en una estructura del nuevo código minero, así que no tenemos una nueva ley de minería, va a haber un código minero”, precisó.

Dijo que cada eje temático tiene diferentes problemas y que, a partir de ellos, se identificaron diferentes objetivos. “Entonces, vamos a poder ver a partir de ello cómo se lleva adelante, cómo se estructura esta normativa y en la normativa vamos a tener muy claro cómo se debería afrontar y qué debería tener, además, en cada capítulo y en cada libro”, afirmó.

Explicó que el nuevo código contemplará no solo la parte procedimental, sino también la parte sustantiva, para poder definir cuáles son los aspectos más importantes y, en la parte procedimental, cómo se van a llevar adelante estas tareas. La nueva norma tendrá varios libros, no solamente uno; pueden ser dos, tres o cuatro, eso va a salir precisamente de la cumbre minera, dijo.

Calderón sostuvo que en el encuentro se tendrá más de 800 participantes. “Prácticamente, se tiene un universo de empresas privadas grandes y pequeñas, también, por supuesto, el sector estatal y, por supuesto, el sector cooperativo; todos van a participar”, aseguró.

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“El primer día vamos a tener una presentación, vamos a comenzar con algunos temas fundamentales importantes para poder decir cuál es la visión. Por ejemplo, va a estar un exministro de Minería del Perú, haciendo una presentación atractiva de la Ley de Minería de Perú, para poder atraer más inversión”.

Uno de los propósitos de la Ley de Minería es atraer inversión tanto nacional como extranjera; sin embargo, la minería, cuando es extranjera y cuando se trata de grandes proyectos, toma mucho tiempo.

Mientras que los inversores nacionales, que son más pequeños y que invierten un capital de $us 50 o 100 millones, lo hacen más prontamente. Por ejemplo, mencionó que dos o tres inversiones estarán listas hasta fin de año y, de esa manera, se incrementará notablemente la participación nacional en la exportación de minerales.

Calderón sostuvo que en la cumbre también se abordará la minería ilegal y el contrabando de minerales, porque afectan los ingresos a favor de las regiones de los departamentos productores.

Con relación al contrabando de minerales, dijo que es difícil evitar esa actividad ilegal, pero que se verá la forma de ejercer un mejor control. Para ello, anunció que se tendrá una participación más activa del Servicio Nacional de Registro y Control de Comercialización (Senarecom).

“Hay que dotarles de instrumentos, pero para empezar tenemos que empezar a tener una relación más amplia con los productores, con la Federación Regional de Cooperativas Auríferas (Ferreco), con la Federación Regional de Cooperativas Mineras Auríferas del Norte de La Paz R.L. (Fecoman), para que ellos sean conscientes de que tienen que hacer un mejor aporte”.

Sostuvo que los municipios están trabajando en esa tarea, porque si no se pagan las regalías mineras, los municipios se ven perjudicados y las gobernaciones también. Por ello, en todo este tiempo se ha ido trabajando con los municipios para que puedan fortalecerse, y la única manera es con la regalía minera.

En cuanto a la minería ilegal, sostuvo que es un delito y tiene inclusive agravantes, en función de cómo se está practicando esa minería ilegal. Entonces, hay que remitirse al Código Penal, a cómo está tipificado, y eso va a continuar, por supuesto. La encargada de hacer la lucha contra la minería ilegal es la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM). “Vamos a tener presupuesto, una instancia que va a llevar adelante esta tarea y tiene que contar con un presupuesto para poder afrontar estas actividades”.