Combustible
Integrantes de la comisión que investiga el caso sostienen que la gasolina basura se originó en 2024 por un decreto emitido por Arce
Los legisladores Ricardo Rada (PDC) y Pablo Ávila (Unidad), integrantes de la Comisión Especial de Diputados que investigó el caso de la gasolina basura, sostienen que ese problema se originó a partir del Decreto Supremo (DS) 5218, del 4 de septiembre de 2024, emitido por el entonces presidente Luis Arce. Según afirman, la norma simplificó y agilizó los trámites para importar hidrocarburos. Al respecto, ni el expresidente ni exautoridades de su administración se pronunciaron aún.
“El origen causal del problema de la gasolina es efectivamente decretos de Luis Arce. Uno es el 5218. Ese decreto empieza a flexibilizar los estándares internacionales del combustible. Desde 2005 estaba vigente una norma en Bolivia donde tanto gasolina como diésel debía llegar con calidad IBNORCA, es decir, con estándares internacionales altísimos. A partir de ese decreto, promulgado por Arce, agarran y dicen: ‘No, ¿saben qué?, ya no hay estándares internacionales y pueden importar nomás’”, indicó Rada en una entrevista con Visión 360.
Según el legislador, el DS 5218 modificó lo establecido en el DS 28419, de octubre de 2005, respecto a los requisitos para obtener la autorización de importación de combustibles.
“Se modifica el inciso d) del numeral 1 del Parágrafo II del Artículo 3 del Decreto Supremo 28419, del 21 de octubre de 2005, con el siguiente texto: ‘d) Declaración Jurada ante el Ente Regulador del importador, en la que se indique el destino del producto a ser importado y que la documentación e información proporcionada al Ente Regulador es fidedigna y será respetada por el solicitante durante la vigencia de la autorización’”, se lee en el artículo 2 del DS 5218.
“Entonces, en la gestión de Arce se dice: ‘Ya no hay estándares internacionales, nosotros referenciamos los estándares’, porque antes tenían que cumplirse una serie de requisitos de la empresa que certificaba la calidad del combustible. Pero Arce dice: ‘No, ya no; con una declaración jurada y un tramitecito que haces con la ANH te certifica que uno puede hacer esa verificación’. Entonces, ya desde ahí se empiezan a desmantelar los controles del combustible y, claro, ese es el origen del problema que tuvimos”, indicó Rada.
Su colega Ávila sostuvo que dicho decreto permitió eliminar los requisitos internacionales y estableció “requisitos mínimos” para la importación. “Es decir, cualquier requisito para que venga el combustible, porque el Gobierno ya no tenía el producto ni el dinero”, indicó a Visión 360.
Para Rada, el DS 5218 provocó que el combustible desestabilizado ingresara al país sin los controles que antes existían, debido a que el expresidente Arce flexibilizó los estándares de calidad exigidos. “Arce, al no tener los dólares para comprar la gasolina, decide abrir los estándares para que pueda entrar otro tipo de gasolina con otra calidad y otro precio. Entonces sí, definitivamente, el origen es ese decreto firmado por Arce”, indicó.
Además, señaló que existe otro decreto que simplificó los requisitos de importación y comercialización, y eliminó la homologación previa del certificado de calidad por IBNORCA. Se trata del DS 5313, del 15 de enero de 2025, también emitido durante la gestión de Arce.
Según Rada, esa norma, además de facilitar la importación y comercialización de combustibles, eliminó la homologación previa de los certificados de calidad emitidos por IBNORCA. “Este decreto es nefasto porque te decía que no era necesaria la homologación del certificado de calidad de IBNORCA y solo bastaba con presentar el certificado ante la ANH”, dijo.
“(…) el Ente Regulador podrá aceptar, en original, copia legalizada o documento con firma digital emitido por el Organismo de Evaluación de la Conformidad acreditado en el país de origen, uno de los siguientes documentos: a) El Certificado de Calidad sin homologación, dentro del territorio nacional al momento de la solicitud de autorización de importación; b) El Certificado de Ensayo; y c) Informe de Ensayo”, se lee en la disposición adicional segunda de la norma, a la que hizo mención el diputado.
El informe de la Comisión Especial de Diputados fue hecho público la semana pasada, pero aún debe ser tratado en el pleno de la Cámara de Diputados, instancia que deberá aprobarlo o rechazarlo.
“Estamos en el entendido de que lo agendarían para el tratamiento de mañana (jueves), que tenemos sesión, o, en su defecto, antes del 5, ya que el 5 tenemos que estar en Sucre para la sesión de honor”, indicó Rada.