Proyecto pge-2027 y acuerdo FMI

El viernes 30 de octubre del 2026 el Órgano Ejecutivo presentó para su tratamiento y aprobación al Órgano Legislativo Plurinacional el PPGE-2027, instrumento de política económica nacional, regional y sectorial orientado a lograr alcanzar objetivos específicos que tendrían que estar acoplados a la Constitución Política del Estado (CPE), leyes de crédito externo como el del FMI, objetivos generales de desarrollo económico y social del Plan General de Desarrollo Económico y Social (PGDES) 2026-2030 y presupuesto plurianual.

Según la autoridad del Órgano Rector de la Política Fiscal el PPGE busca 3 objetivos principales: estabilidad macroeconómica y sostenibilidad fiscal, inversión pública y protección social de los sectores vulnerables.

Las cifras macroeconómicas proyectadas en el PPGE 2027 coinciden con las cifras del acuerdo con el FMI, excepto con la elevación del costo de vida: contracción económica del 1,5%, inflación del 10,7% menor 5,1 p.p. respecto al acuerdo con el FMI, déficit fiscal respecto al PIB del 6,7%, tipo de cambio de Bs12 = $US1, precio del barril de petróleo WTI $US 68,87 por debajo del precio internacional que supera los $US100 y un PIB nominal de Bs 578.299 MM utilizado en la elaboración del documento presupuestario.

Algunas cifras del PPGE 2027 divulgadas a los medios de comunicación son las siguientes:

• El presupuesto agregado Bs 411.244 millones y el presupuesto consolidado Bs 335.140 millones.
• Previsión de subvención de aproximadamente de Bs11.000 MM para la gasolina y gas natural vehicular.
• Eliminación de la subvención al diésel disminuiría el desequilibrio de ingresos y gastos de YPFB.
• No se recurrirá al financiamiento del BCB para cubrir el gasto público
• El PPGE-2027 registrara modificaciones durante la gestión, en función de los ajustes que adopte el Gobierno
• Más de Bs 17.000 millones para inversión pública en 2027, destinados a proyectos de infraestructura y desarrollo productivo.
• Más de Bs 14.000 millones para programas sociales
• Para educación, salud, defensa y Policía superan conjuntamente los Bs 45.000 millones.
• Presupuestos a nivel grupo institucional: gobernaciones aproximadamente Bs 7.000 millones; gobiernos municipales y autonomías indígena originario campesinas con más de Bs 14.000 millones y universidades públicas Bs 5.008 millones.
• La propuesta de distribución de recursos bajo el esquema 50-50 no fue considerado porque el proyecto fue elaborado con las disposiciones actualmente vigentes. 
• Los ajustes en las empresas públicas requieren modificaciones legales antes de avanzar en procesos de reorganización, fusión o disolución.
• Flujo financiero consolidado del sector público contempla Bs 211.394 MM en ingresos, Bs 249.983 MM en gastos, Bs38.589 MM por financiar que respecto al PIB es -6,67 de déficit fiscal.

Es necesario conocer en detalle la ley del PPGE-2027 y sus anexos estadísticos para analizar los ingresos, gastos y financiamiento con un enfoque normativo, principios y procedimientos presupuestarios

La Asamblea Legislativa realizará el tratamiento y discusión del PPGE-2027 dentro del término de sesenta días. En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se dará por aprobado.

Con la información pública ya mencionado sobre el PPGE-2027 se concluye que:

• Continuará con la tendencia económica desde el 2024 de recesión, elevado déficit fiscal y elevada inflación, que significa que el próximo año nuestra economía se enfriará aún más, los ingresos fiscales no cubrirán los gastos que serán cubiertos con crédito externo y continuará elevándose el costo de vida que nos afectará como viene sucediendo actualmente.
• La administración gubernamental acordó con el FMI la elaboración de un presupuesto plurianual, es decir, adicionalmente al PGE-2027 de vigencia anual, tendría que acompañar otro documento presupuestario para los próximos años que podría ser de 3, 4 o 5 años que se desconoce.
• Con relación a las empresas públicas deficitarias no mencionó la autoridad fiscal si continúan en el PGE-2027, es una interrogante que tendría que revisarse en los documentos Título I y II del documento presupuestario.
• Sobre el PGE-2027 la autoridad fiscal declaró que el tipo de cambio utilizado en la elaboración del presupuesto es Bs12=$Us1, que surgen interrogantes si es un promedio, un mínimo o un máximo.
• Respecto al precio del litro de gasolina en el PGE-2027como previsión mantiene el actual precio y asignación presupuestaria, es decir, no se levantó la subvención que es un compromiso de país ante el FMI que se realizaría. ¿No afectaría el próximo desembolso del FMI?
• El Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES,), 2026-2030, que según la CPE corresponde su presentación por el presidente del Estado al Órgano Legislativo Plurinacional, documento importante para conocer el hilo conductor hacia donde se dirigiría la economía boliviana durante su gestión y si el PGE-2027 está en ese rumbo se desconoce.

• * La opinión expresada en este artículo es de exclusiva responsabilidad del autor y no representa una posición oficial de Visión 360.