Recursos naturales

Jubileo recuerda que las reservas de gas que se agotan fueron descubiertas en los años 90 y advierte que Bolivia tendrá que importar

Mientras no haya un cambio en la política hidrocarburífera, Bolivia seguirá viendo cómo van cayendo sus reservas, porque no hay las condiciones económicas para que sea atractivo invertir, construir ductos y poder sacar esos hidrocarburos, dijo el experto Raúl Velásquez.

Las reservas probadas de gas natural que se están agotando son las que fueron descubiertas en la década de los años 90, en los campos Margarita, San Alberto y Sábalo. Sin embargo, el país se verá obligado a importar ese recurso natural en los próximos dos o tres años, advirtió el analista en hidrocarburos Raúl Velásquez, de la Fundación Jubileo.

Esta posición fue dada a conocer después de que el Ministerio de Hidrocarburos informó que las reservas probadas fueron certificadas en 2,3 Trillones de Pies Cúbicos (TCF), cifra calificada de “catastrófica” por el ministro del área, Marcelo Blanco.

El experto explicó que la información proporcionada por el Gobierno no quiere decir que Bolivia se haya quedado sin gas o que se esté quedando sin hidrocarburos. El problema está en que no ha habido suficiente actividad exploratoria en estos años, debido a un problema económico.

Consideró que las condiciones económicas de la política hidrocarburífera vigente no incentivan la inversión en exploración. “Tenemos una política de 20 años que ha sido rentista y estatista, no es cierto, cuanto más pueda tomar de la torta el Estado mejor, regalía, IDH, impuestos, participaciones, el Estado se queda con el 93% de la renta petrolera”, manifestó.

Sostuvo que, en esas condiciones, ninguna empresa se animaría a invertir en un negocio en el que, de cada $us 100, 93 van para el Estado y 7 se quedan con las empresas petroleras. A ello se suma el precio subsidiado, en promedio de $us 1,30, del gas natural, cuando se debería pagar por lo menos $us 7 la unidad energética, que es el precio de exportación.

Para Velásquez, en Bolivia el problema de la caída de reservas es económico: con precios subsidiados y un régimen fiscal draconiano, no hay inversión y eso hace que muchos recursos se queden como recursos contingentes, es decir, “recursos que están bajo tierra pero que no los vas a sacar porque no es rentable sacarlos”. Hasta que no se cambien las condiciones económicas, se explore y se conviertan en reservas probadas, probables o posibles, manifestó.

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Advirtió que, mientras no se cambien esas condiciones económicas, Bolivia va a seguir viendo cómo van cayendo sus reservas, porque no hay las condiciones económicas para que sea atractivo invertir, construir ductos y poder sacar esos hidrocarburos.

El hecho más importante, al margen de las reservas probadas de gas natural, es que Bolivia va a tener que empezar a importar gas natural de acá a dos o tres años, advirtió.

“Esta situación se dará porque, a pesar de que se cambien las condiciones económicas, que pasa por un decreto supremo y por leyes, los resultados de la nueva Ley de Hidrocarburos también los vamos a ver de acá a cuatro, cinco u ocho años, va a depender mucho del tipo de proyecto y de dónde esté ubicado”, manifestó.

Sostuvo que, en el caso de que se explote el campo Mayaya, ubicado en el norte del departamento de La Paz, este no es un proyecto que se pueda desarrollar en el corto plazo y, con el precio de $us 1,30 el millar de pies cúbicos (BTU), ningún gasoducto será rentable.

Velásquez advirtió que los pozos descubiertos en la década de los años 90 son los que se explotaron en estos últimos 20 años de gobiernos del Movimiento al Socialismo (MAS) y que, desde el año 2003 en adelante, no hubo un descubrimiento importante, salvo en Caihuasi, en Oruro, y Aquio, en Santa Cruz.

“Eso te muestra el fracaso de la Ley de Hidrocarburos 3058 y el fracaso de la llamada nacionalización, porque no te han permitido atraer inversión que te permita pasar de recursos a reservas, sino que mucho de eso se ha quedado bajo tierra porque las condiciones no eran atractivas, entonces eso no ocurrió”, afirmó.

Además, puntualizó que, a partir de 2007, hubo un cambio mundial en la metodología de certificación de reservas que ha hecho que casi todos los países bajen las reservas. Sin embargo, en el caso de Bolivia, la primera certificación que se hizo después de la Ley de Hidrocarburos y de la nacionalización de 2009 registró 9,98 TCF como reservas probadas de gas.

Si se hubiera tenido como país una buena política de hidrocarburos y una buena gestión sectorial, lo esperable era que esa cifra subiera o, por lo menos, se mantuviera en 9,9 TCF. Sin embargo, vemos que ha caído a menos de la mitad, lo que muestra el fracaso de la política hidrocarburífera, manifestó.

Precisó que la inversión que se requiere para la exploración es de $us 1.800 a $us 2.000; sin embargo, insistió en que se deben cambiar las reglas para atraer el interés de empresas que se dediquen a esa tarea.

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Afirmó que Bolivia tiene una enorme dependencia del sector de los hidrocarburos: cerca del 80% del consumo energético en Bolivia depende de los hidrocarburos. Si el hidrocarburo más consumido en el país es el gas natural, el 26% del consumo energético en Bolivia corresponde a este recurso, y esto es resultado de la política de gas para todo: gas para la industria, gas vehicular y gas domiciliario.

Recordó que en el país está vigente la Ley 3740, de agosto de 2007, y que esta ley, en su artículo 7, obligaba a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a certificar las reservas y publicar el dato hasta el 31 de marzo de cada año.

La ley es de 2007, lo que quiere decir que hasta hoy deberían tener 18 certificaciones de reservas. Sin embargo, si se revisan los datos, apenas se tienen cinco certificaciones de reservas. La última fue la del año 2023, en la que se hablaba de 4,5 trillones de pies cúbicos como reservas probadas de gas natural y 93 millones de barriles de hidrocarburos líquidos, precisó.

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