lunes 6 de abril de 2026

Aerolíneas

¿Qué es la quinta libertad del aire y por qué es clave para una política de cielos abiertos en Bolivia?

Entre el 30 de marzo y hoy, lunes 6 de abril, Bolivia suscribió memorandos de entendimiento con Brasil, Chile, Paraguay y Panamá para habilitar dicha condición con las naciones signatarias.
El ministro de Obras Públicas, Mauricio Zamora, señalando una aeronave. Foto: MOPSV
El ministro de Obras Públicas, Mauricio Zamora, señalando una aeronave. Foto: MOPSV

Durante la última semana, el Gobierno boliviano suscribió memorandos de entendimiento sobre la “quinta libertad del aire” con al menos cuatro países: Brasil, Chile, Paraguay y Panamá, y avanza hacia la consolidación de una política de cielos abiertos, establecida por la gestión de Rodrigo Paz.

En la siguiente nota, Visión 360 le explica la definición de la “quinta libertad del aire” y su importancia para abrir los cielos de Bolivia a otras aerolíneas.

¿Qué es la quinta libertad del aire?

Primero, para entender la quinta libertad, es necesario puntualizar el concepto y las cuatro anteriores. Las libertades del aire son acuerdos internacionales que establecen los derechos de operación de las aerolíneas entre distintos Estados. Estas disposiciones organizan el tráfico aéreo global y permiten desde el sobrevuelo hasta el transporte de pasajeros y carga entre múltiples destinos, en función de niveles progresivos de apertura.

La primera de ellas permite a una aeronave sobrevolar el territorio de otro país sin aterrizar; la segunda autoriza escalas técnicas, como reabastecimiento o mantenimiento, sin movimiento de pasajeros o carga.

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La tercera y la cuarta libertad constituyen la base del transporte aéreo comercial, dado que la tercera permite llevar pasajeros o carga desde el país de origen hasta otro Estado y la cuarta posibilita el retorno desde ese país hacia el territorio propio.

La quinta libertad del aire permite a una aerolínea el transporte de pasajeros o carga entre dos países distintos al suyo, siempre que el vuelo comience o termine en su país de origen.

El concepto es uno de los derechos de tráfico aéreo, acuñados y establecidos en el Convenio de Chicago de 1944. Este permite que una aerolínea opere vuelos entre dos países extranjeros, siempre que el vuelo tenga origen o destino en el país de la aerolínea.

Ello implica que, por ejemplo, una aerolínea pueda despegar en Sao Paulo, aterrizar en el Aeropuerto Internacional de Viru Viru, en Santa Cruz, y posteriormente continuar su trayecto hacia Lima (Perú), transportando pasajeros tanto en el tramo Brasil–Bolivia como Bolivia–Perú, según lo explica un boletín de prensa del Ministerio de Obras Públicas.

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Acuerdos con cuatro países

Durante la última semana, entre el 30 de marzo y el lunes 6 de abril, Bolivia suscribió memorandos de entendimiento con Brasil, Chile, Paraguay y Panamá para “habilitar la quinta libertad del aire” entre Bolivia y dichas naciones.

Dichos entendimientos permitirán fortalecer los servicios aéreos para pasajeros y carga, en el marco del Comité Ejecutivo CVIII de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil, en Santiago de Chile.

“Al igual que pasó con Brasil y Chile, habilitamos hasta la quinta y sexta libertad del aire en el tema de los derechos de tráfico con pasajeros, lo cual nos permitirá tener mayor conectividad aérea”, indicó la mañana de este lunes el ministro de Obras Públicas, Mauricio Zamora.