2026-07-08

Normativa

TCP admite recurso contra la Ley 1740 que regula el Estado de excepción y abre análisis sobre artículos cuestionados

Los diputados Basilia Cruz y Rolando Pacheco cuestionan artículos de la norma por presuntas vulneraciones a derechos y garantías constitucionales. El TCP dio 15 días a la Asamblea Legislativa para presentar sus alegatos.

El Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) admitió la acción de inconstitucionalidad abstracta presentada por los diputados Basilia Cruz y Rolando Pacheco, de la bancada de Alianza Popular, contra varios artículos de la Ley 1740, norma que regula el Estado de excepción en Bolivia.

La decisión fue asumida mediante el Auto Constitucional 0314/2026, que da inicio al análisis de disposiciones cuestionadas por los legisladores, quienes consideran que podrían vulnerar derechos y garantías establecidos en la Constitución Política del Estado y tratados internacionales, según informó Unitel.

La acción fue planteada contra los artículos 5 incisos f) e i), 6 incisos e) y f), 18, 25 y 26 de la Ley 1740, debido a que, según los accionantes, algunas disposiciones incorporan reglas que podrían afectar principios como la presunción de inocencia, la igualdad ante la ley y el control judicial sobre las actuaciones realizadas durante un Estado de excepción.

“Admitir la acción de inconstitucionalidad abstracta, planteada por Basilia Cruz Bernal y Rolando Santos Pacheco, diputados titulares de la Asamblea Legislativa Plurinacional, demandando la inconstitucionalidad de los arts. 5 incs. f) e i), 6 incs. e) y f), 18, 25 y 26”, señala parte de la resolución emitida por el TCP.

De acuerdo con el auto constitucional, los diputados argumentaron que la Ley 1740 fue aprobada en un contexto marcado por “bloqueos prolongados de carreteras y de conmoción interna”; sin embargo, sostuvieron que esa situación no justifica la incorporación de disposiciones que favorezcan a la fuerza pública o permitan restricciones a la libertad de las personas sin el respectivo control judicial.

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Entre los artículos observados se encuentra el artículo 5, inciso f), que establece la presunción de legitimidad de los actos de la administración pública mientras no sean declarados contrarios a la ley, y el inciso i), referido a la presunción de validez de decisiones y actuaciones de la administración pública.

Los legisladores cuestionaron que estas disposiciones podrían limitar la posibilidad de ejercer controles sobre actos estatales desarrollados durante un Estado de excepción.

TCP pide informe a la Asamblea Legislativa

Tras admitir la acción, el Tribunal Constitucional Plurinacional dispuso poner el proceso en conocimiento de Edmand Lara, presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en representación del órgano que generó la norma cuestionada.

La autoridad legislativa tendrá un plazo de 15 días para apersonarse al proceso y presentar los alegatos que considere necesarios antes de que el TCP continúe con el análisis constitucional de los artículos impugnados.

El sábado 20 de junio, junto a su gabinete de ministros, el presidente Rodrigo Paz, decretó el Estado de excepción en todo el territorio nacional, en medio de una prolongada crisis social marcada por 50 días consecutivos de conflicto y la persistencia de bloqueos impulsados por sectores campesinos y grupos afines al evismo.

El Gobierno sostiene que la declaratoria permite adoptar acciones extraordinarias para garantizar la seguridad, proteger la infraestructura estratégica y restablecer el tránsito en las principales vías de comunicación.

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