Bolivia fue acorralada por 7 bloqueos de alto impacto y daños mayúsculos

El año 2024 nació en medio de bloqueos, un augurio ominoso que se confirmó a lo largo del año. El resultado, una crisis económica agravada, desconfianza entre los distintos sectores sociales y  la pérdida del respeto y efectividad de la medida de presión.

Desde enero hasta el cierre de este año, en total, siete conflictos paralizaron al país, la mayoría protagonizados por los seguidores del expresidente Evo  Morales. A veces cuestionaban las políticas económicas del Gobierno  y, en otros de los casos, intentaban forzar una nueva candidatura del además dirigente cocalero.

“Este año hemos pasado a tener más de 10 bloqueos de carretera por mes, pero obviamente cuando el conflicto va escalando, como es en el último caso, va de 15 a 20 puntos en un mismo conflicto. También hasta el año pasado estos estaban concentrados en oriente, pero fueron migrando a occidente”, explicó  Huácar Pacheco, investigador de la fundación Unir.

El primer bloqueo de 2024 duró 16 días y fue protagonizado por las organizaciones sociales y grupos afines al ala “evista” del Movimiento Al Socialismo (MAS). El pedido principal era la realización inmediata de las elecciones judiciales y la renuncia de los magistrados que se autoprorrogaron en sus cargos en 2023.

Entre mayo y agosto, la falta de combustible generó al menos cuatro conflictos (uno por mes) con bloqueos de caminos por parte del transporte pesado. En agosto, el sector logró instalar hasta 100 puntos de bloqueo. Solo en la pérdida sumó cerca de 500 millones de dólares.

“El bloqueo solo tiene efecto cuando corresponde a una necesidad social y cuando la gente que se involucra se ve reflejada e identificada”.
Pedro Portugal

En septiembre no solo se tenían la crisis económica, la falta de dólares y de combustible. A estas se sumó la “Marcha para salvar la patria”, encabezada por Evo Morales, que se daba en medio de varios bloqueos. Casi de forma paralela, la Federación Única de Trabajadores Campesinos Túpac Katari realizó un bloqueo de carreteras en La Paz por ocho días.

Y está la protesta más larga, de 24 días, organizada por los “evistas” con  dos fines concretos: forzar la candidatura de Morales y protegerlo de los procesos  por presunto estupro y trata que pesan en su contra.

Pero esos son los más grandes.  Los informes trimestrales sobre conflictividad, realizados por la Defensoría del Pueblo, señalan que entre enero y septiembre del  2024 hubo 121 bloqueos, por diferentes temas.  

Estos van desde los masivos, ya informados, hasta los barriales, como los organizados por juntas de padres de familia en contra de una determinada unidad educativa. Sí, son pequeños y cortos, pero coartan los derechos de los otros ciudadanos.

Medida tradicional 
El bloqueo de caminos no es una medida nueva. Los diferentes sectores sociales siempre la han tenido en su arsenal como un arma muy efectiva.

“Para conseguir respuesta a ciertas demandas sociales es un recurso relativamente eficaz”, considera el politólogo Ignacio Vera, mientras que el investigador Pedro Portugal agrega una condicionante: “Siempre y cuando esté bien empleado”.

“Como toda manifestación social, el bloqueo solamente tiene efecto cuando corresponde a una necesidad social y cuando la gente que se involucra se ve reflejada e identificada con una sigla o con una persona que los convoca. Cuando se manifiesta esa fe, esa esperanza, esa adhesión política legítima, los bloqueos van a tener un resultado social y político. Pero cuando no se cumplen estos requisitos, van a resultar caricaturas”, agrega.

Eso es lo que consideran que pasó este año. Desde el Ejecutivo, antiguo aliado de Morales, hasta los gremiales, cuyos representantes cochabambinos incluso amenazaron con desbloquear, han identificado las medidas de este año como un despropósito.

$us 2.200 millones 
es la cifra estimada de las pérdidas causadas por el bloqueo de 24 días, protagonizado por los seguidores del expresidente Evo Morales.

Vera sentencia que el bloqueo es considerado como un arma terrorista. “Es un mecanismo de presión que se basa en el terror, en el que se interrumpe la vida cotidiana con petardos, con dinamitas, con palos, generando miedo e incertidumbre en la gente, como vimos este año. Eso es violar ciertos derechos de otras personas: a la libre circulación, al trabajo”.

Lastimosamente no es, precisamente, la última medida de presión. El espectro de la interrupción del tráfico siempre está presente cuando comienzan las discrepancias, ya sea entre el Estado y sectores sociales, o entre diferentes grupos ciudadanos.

“No se puede decir que sea el último paso. Más bien siempre está entre los primeros. Los dirigentes siempre participan en las ‘negociaciones’ advirtiendo que convocarán al bloqueo. Más bien, el diálogo es la última opción”, agrega Vera.

Por su parte, Portugal explica que esto sucede porque no hay un mecanismo confiable de comunicación entre el Gobierno y los ciudadanos.

“No hubo una reforma de integración de estas poblaciones en una sola unidad de Estado, en una sola identidad nacional. Varios sectores se sienten aún en la periferia, sin acceso a las autoridades. Se intentó la forma plurinacional y la de autonomías, pero  todo quedó en la lírica y en vez de lograr una unidad nacional se han enfatizado más las diferencias en el país”.

Así, no se ve un futuro en el que esta presión no esté a punto de  despegar en cualquier momento. Sin embargo, por lo ocurrido este año, para analistas, instituciones, políticos del oficialismo y de la oposición, y la población en general, la medida fue un fracaso político, social y económico, tanto para los que la aplicaron como para el país.

Golpe a las finanzas
Para Pablo Camacho García, presidente de la Cámara Nacional de Industrias, el daño para el país es mayúsculo y se concentra en tres puntos.

“Primero, estamos afectando de manera irreversible la imagen internacional del país. Cada bloqueo nos coloca y nos aleja de ser parte, por ejemplo, de los corredores bioceánicos”, indica, en referencia a que pese a la amistad del Presidente brasileño con el boliviano, la carretera  no pasará por Bolivia.

Eso significa que, en segundo lugar, “estamos dañando de manera irreversible la imagen internacional del país, lo que  significa que estamos ahuyentando las inversiones”.

Esta situación se ve agravada cuando los negocios nacionales se ven impedidos de cumplir  sus compromisos. “El tercer daño es que la gente no quiere hacer negocios con quien no puede cumplir con sus compromisos. Para colmo se han perdido productos, principalmente alimentos, que no pudieron llegar a los mercados de otras ciudades por culpa del cierre de carreteras”. agrega Camacho

De opinión similar es Gary Rodríguez, gerente general del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (Ibce), quien en noviembre indicó que  “Bolivia vive una alta conflictividad cuya principal expresión son los bloqueos”. “Estos afectan negativamente la producción, comercio, servicios, empleo, recaudaciones y, particularmente, al comercio exterior; justo cuando más divisas precisa el país”.

Eso hace que cada anuncio de bloqueo llegue acompañado de una larga cuenta de pérdidas, por parte de las diferentes instituciones que vigilan las finanzas del país.

Todo explotó con el paro de 24 días de  los partidarios de Morales. En esas más de tres semanas, el daño sobrepasó los 2.200 millones de dólares, casi el doble de los perdidos durante la  medida cruceña de 2022.

Y las cifras de los perjuicios siguen llegando. Al estar el país en época de siembra, el retraso causado por los actos de protesta se hace cada vez más evidente en los mercados y augura un futuro negro para el país.

De hecho, la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa) indicó que en plena época de siembra los productores se vieron imposibilitados de acceder a combustible, fertilizantes y otros insumos necesarios para el agro.

“El daño de los bloqueos es irreversible. Han generado problemas no solo para este año, sino hasta el año. Hemos visto cientos de cisternas en los caminos, el diésel no ha llegado a las regiones y el productor no tuvo con qué sembrar. Algunos productores no sembraron y otros lo hicieron muy poco”, afirmó en noviembre el gerente general de Emapa, Franklin Flores. “El daño es irreparable.  No hemos podido sembrar”, agregó.

No es el único. En un recorrido que realizó Visión 360 por diversos centros de abasto en la ciudad de La Paz, las vendedoras opinaron igual. “No vamos a tener varios productos para el siguiente año o si los hay, costarán más. La papa es uno de ellos”, dijo una de las comerciantes .

Las 4 cosas que debe saber sobre los bloqueos

1. MAS. Los dos bloqueos más grandes fueron protagonizados por seguidores de Evo Morales, ya sea a favor de su candidatura o en su defensa.  

2. LOCALES.  No todas las medidas se dieron a nivel nacional. También se cerraron calles de ciudades por conflictos más pequeños. 

3. IMPACTO. El gran perdedor del año fue Morales; no solo no alcanzó los números que anhelaba, sino que su popularidad se vio afectada. 

4. VIOLENCIA. En el último bloqueo se registraron manifestantes con armas de fuego y explosivos, lo que provocó la respuesta oficial.

LOS DAÑOS

ECONÓMICO. Según informes de distintas instituciones, solo el bloqueo de 24 días de Morales pasó de los 2.200 millones de dólares de daños.
  
IMAGEN. Para la Cámara de Industrias el daño no se limita a los números. Los socios ven una reticencia por parte de inversionistas en apostar por los emprendimientos bolivianos. “Estamos ahuyentando el capital que necesitamos”, dijo Pablo Camacho.

ALIMENTACIÓN. Autoridades gubernamentales y los sectores productivos advirtieron que los bloqueos han retrasado la siembra en el país. Por la falta de combustible y de semillas se teme que el 2025 varios alimentos escaseen en los mercados bolivianos.