Contribuyentes reportan problemas en el SIAT en línea de Impuestos Nacionales y saturación en fechas clave

Las últimas semanas, contribuyentes reportaron problemas con el SIAT (Sistema Integrado de Administración Tributaria (SIAT), especialmente en fecha clave, por la saturación y complejidad del sistema. El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) se comprometió a solucionar los inconvenientes y prorrogó el plazo para la presentación de declaraciones juradas y el pago de impuestos del periodo fiscal mayo 2025, hasta el 24 de junio.

El SIAT en línea es un portal donde se integran varios servicios del SIN en uno solo: declaraciones juradas, consulta de deudas, planes de pago, procesos tributarios, certificación de declaraciones juradas, extracto tributario y rectificatorias.

El abogado tributarista Roberto Carlo Gil, del estudio jurídico Servicios Tributarios y de Gestión, explicó que el SIAT no es un mal sistema, pero es complejo y desde su implementación en octubre de 2022, no existió un solo mes en el que no presentará algún inconveniente. Se debe tomar en cuenta, a su vez, que el internet en Bolivia es lento.

Esto es, dijo, por falencias en la estructura tecnológica, hay problema en la programación del sistema, porque el SIN habitualmente hace la prueba con un reducido grupo de usuarios, con menos de dos mil accesos, normalmente con funcionarios públicos, pero a nivel nacional hay un millón de contribuyentes entre empresas y personas naturales.

Por ejemplo, una sola operación con factura requiere 10 entradas y salidas de información y el manejo de datos continuos en pocos segundos, pero si se conectan todos los usuarios a la vez el flujo es superior y el sistema se satura.  

“Por ejemplo, mi persona tenía que realizar una facturación, tardé cuatro días por el portal web del SIN, hoy es 13 de junio y no pude consolidar, y el mensaje que me aparece es que no se pudo completar la operación. Algo tan simple como emitir una factura requiere una enorme cantidad de información”, puntualizó Gil.

Compromiso de solución

En un encuentro sostenido el martes, el SIN informó al Colegio de Contadores de Bolivia (CCB) sobre la solución de inconvenientes detectados en la implementación de nuevos sistemas informáticos y absolvió otras inquietudes del sector acerca de los servicios electrónicos puestos al servicio de los contribuyentes, los profesionales del área contable y el público en general para facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

En el encuentro, el CCB expresó su preocupación acerca de dificultades detectadas por afiliados al ente colegiado en la operativa de los nuevos sistemas digitales.

El SIN aseguró que los inconvenientes detectados con anterioridad ya fueron resueltos, destacándose entre ellos: los ajustes realizados a los formularios 200 y 400, la habilitación de la funcionalidad para la compensación del Impuesto a las Transacciones (IT) con el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) y las operativas relacionadas con la bancarización. Además, continúa el monitoreo técnico de los sistemas para detectar y efectuar ajustes adicionales.

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Prórrogas en curso

En el encuentro con el CCB el SIN informó que para garantizar el cumplimiento de obligaciones tributarias, prorrogó, mediante la RND Nº 102500000026, el plazo para la presentación de Declaraciones Juradas y el pago de impuestos del periodo fiscal mayo 2025, cuyo vencimiento está sujeto a la terminación del NIT, conforme la siguiente distribución:

En este mismo sentido, a través de la RND Nº 102500000025, prorrogó, hasta el 12 de junio de 2025, el plazo de vencimiento para el registro y/o confirmación de Documentos Fiscales en el Registro de Compras y Ventas (RCV), correspondiente a las operaciones realizadas en el periodo fiscal mayo de 2025.

Otras ampliaciones 

También amplió, mediante la RND Nº 102500000024, hasta el 20 de junio de 2025, el plazo para la presentación física y/o envío digital de estados financieros, memoria anual, dictamen de auditoría externa, dictamen tributario, informe de procedimientos mínimos tributarios, información tributaria complementaria y estudio de precios de transferencia, así como la información que se presenta a través de los formularios electrónicos 605 y 601, según corresponda, para los sujetos pasivos o terceros responsables del IUE, con cierre de gestión fiscal al 31 de diciembre de 2024.

Además, prorrogó hasta el 20 de junio de 2025, el plazo para el registro del beneficiario final, previsto en la Disposición Transitoria Única de la RND N° 102500000005, del 15 de enero de 2025.

 Reuniones de coordinación

En la reunión con el CCB, este ente colegiado manifestó su disposición a seguir colaborando activamente, canalizando de manera formal y sistemática las observaciones y sugerencias que surjan en el ejercicio profesional de sus afiliados, a fin de contribuir al perfeccionamiento de los sistemas tributarios.

El SIN reiteró su compromiso de mantener abierto el diálogo técnico permanente y colaborativo con los colegios de profesionales de contadores y/o auditores, incluida su regional de Cochabamba, en el marco del respeto institucional y la mejora del SIAT en Línea, que contribuya a una gestión tributaria más eficiente, transparente y cercana al contribuyente.

En el curso de la implementación del SIAT en Línea, Impuestos Nacionales sostuvo reuniones planificadas con las entidades colegiadas de profesionales, como los colegios nacionales de contadores, de auditores y sus departamentales, para el perfeccionamiento de los sistemas informáticos tributarios y de asistencia al contribuyente.

En este sentido, la tarde del miércoles 11 de junio, la Administración Tributaria se reunió de manera virtual con el Colegio de Auditores de Bolivia y sus filiales departamentales; y este jueves 12 de junio, en la ciudad de La Paz, con el Colegio de Contadores de La Paz y Cochabamba para responder a consultas y solicitudes. 

Capacitación sobre el SIAT en Línea

Siguiendo este lineamiento, el SIN informó que ofrece talleres presenciales y virtuales, así como la difusión continua de material informativo impreso y digital sobre el funcionamiento de los nuevos sistemas informáticos electrónicos, dirigidos a públicos diversos, como los profesionales contables, auditores, otros sectores de contribuyentes y el público en general.

A estas acciones, se suma el trabajo de asistencia tributaria en las Plataformas de Atención al Contribuyente del SIN en sus gerencias Grandes Contribuyentes (Graco), gerencias distritales y agencias tributarias, para facilitar una transición al ámbito digital de forma correcta.

Adicionalmente, el SIN señala que aplica mecanismos de atención y acompañamiento a los contribuyentes que enfrenten situaciones específicas derivadas de la implementación de los nuevos sistemas digitales, previendo conforme a la normativa vigente, medidas que permitan atender incidencias técnicas no atribuibles al contribuyente, resguardando la seguridad jurídica y el cumplimiento oportuno de las disposiciones tributarias.