Se levanta la declaratoria de desastre por incendios en Bolivia, cuando ya se ingresa a la época seca

A pesar de que Bolivia está ingresando a la época seca, el Gobierno aprobó el miércoles el Decreto Supremo 5406 que establece un retorno a la normalidad, tras la situación de desastre declarada por los incendios forestales que azotaron el país en 2024.

"Se establece el retorno a la normalidad de la situación de desastre, declarada por el Decreto Supremo N° 5235, de 30 de septiembre de 2024, en el marco de la Ley Nº 602, del 14 de noviembre de 2014, de Gestión de Riesgos”, precisa el artículo único de la norma aprobada por el gabinete y el presidente del Estado, Luis Arce.

El artículo 2 del Decreto Supremo 5235, del 30 de septiembre de 2024, declaró situación de Desastre Nacional a causa de la magnitud e impacto de los daños causados por la presencia de incendios en el territorio nacional, conforme a la Ley N° 602.

El miércoles se aprobó el Decreto 5406 en virtud de la Resolución Conarade N° 012/2024, de 27 de diciembre de 2024, emitida por el Conarade, que recomienda al presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, emitir un Decreto Supremo de retorno a la normalidad de la Declaratoria de Situación de Desastre Nacional por incendios forestales.

Otra resolución del Conarade 006/2025, emitida el 23 de mayo de 2025, aprueba el Plan de Recuperación Post-Desastre y su Presupuesto.

Récord de incendios en 2024

Según datos difundidos por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) el 13 de octubre de 2024, el año pasado  hasta esa fecha se quemaron en el país 9,8 millones de hectáreas, todo un récord respecto a los últimos años.

Los incendios forestales afectaron a tres departamentos: Santa Cruz, Beni, La Paz y 26 municipios, 43 localidades donde están desplazados 1,256 efectivos.

De acuerdo con el INRA, la superficie quemada en 2019 había alcanzado a 5,2 millones de hectáreas, en 2020 a 4,9 millones de hectáreas, en 2021 a 4,1 millones de hectáreas, en 2022 a 4,4 millones de hectáreas y el año pasado a 6,3 millones de hectáreas, mientras que este 2024 suman 9,8 millones de hectáreas. El fuego aún permanece en algunas zonas y la cantidad de tierras arrasadas sigue en aumento.

Sin embargo, según una investigación, los incendios habrían arrasado con 12,6 millones de hectáreas, y la mayoría de estos incendios, el 95%, habría sido provocados por la mano del hombre. 

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Bolivia quema anualmente, desde 2019, un promedio de cuatro millones de hectáreas (ha) de bosques, principalmente en los departamentos de Santa Cruz, Beni y La Paz. Las zonas donde se quema de forma recurrente se encuentran en la región cruceña, y los daños provocados generan afectaciones a Territorios Comunitarios de Origen (TCO) e incluso a reservas forestales como el Parque Noel Kempff Mercado, reveló otro informe de la Fundación Tierra.

“El 2013, teníamos alrededor de dos millones de ha quemadas; el 2016, teníamos alrededor de cinco millones de ha quemadas; el 2017, teníamos alrededor de 3,6 millones de ha y el 2020 estábamos por los cinco millones de ha. Entonces si vemos este registro histórico, que son datos oficiales de la ABT, vemos que, en promedio, desde el 2019 hasta la fecha, estamos por los cuatro millones de ha quemadas. Cada año en nuestro país se queman más de cuatro millones de ha”, indicó en diciembre de 2024 el investigador de dicha instancia, Efraín Tinta, durante un encuentro con periodistas, en la ciudad de Cochabamba.

El 66% de los incendios de 2024 fueron provocados de forma malintencionada, según una investigación realizada por la Fundación Tierra, desde donde se afirma que, pese a algunos esfuerzos locales por prevenir y mitigar la ocurrencia de este tipo de eventos, la magnitud de los incendios de 2024, alimentados por la falta de recursos, la falta de acciones preventivos e intereses personales de algunas autoridades, rebasó todo lo logrado.

"La mayoría de las zonas o puntos de origen del fuego están situados en tierras y bosques sin uso ni manejo planificado del fuego. Por lo general, es la frontera agrícola donde se mezclan las áreas recientemente desmontadas y zonas boscosas. Las líneas divisorias son difusas y casi imperceptibles en terreno, siendo más bien espacios grises donde coexisten distintos tipos de intervención humana, como parcelas desmontadas, áreas ganaderas, áreas de asentamientos de comunidades, bosques de uso restringido, entre otros", señala el informe de investigación: "Incendios Forestales 2024 - Tras las huellas del fuego" elaborado por la Fundación Tierra y que publicó Visión 360 el miércoles.